汽车产业是国民经济的战略性支柱产业。党的二十届三中全会指出，“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。全面向新能源汽车转型，是推动汽车产业绿色低碳发展、建设汽车强国的必由之路。2025年1月至5月，我国新能源汽车产销快速增长，分别完成569.9万辆和560.8万辆，同比分别增长45.2%和44%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的44%。

　　福州秉承弘扬习近平总书记当年谋划推动汽车城建设的重要理念，加快建设东南汽车城，抢抓新能源汽车发展机遇，强化龙头企业引领作用，做强汽车产业链，打造千亿现代化汽车小镇。目前已形成以东南汽车、福建奔驰为龙头，配套百余家规模以上企业，涵盖整车总装、电动汽车“三电系统”（电池、电机、电控）、氢燃料电池、汽车轻量化产品等较为完整的产业配套体系。2024年，汽车产量突破26万辆、增长260%，入选首批国家级智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市。东南汽车城规上工业产值达716.4亿元，同比增长36.1%，本地配套率超30%。

位于东南汽车城的福建奔驰汽车有限公司。

　　近年来，福州加速抢跑新能源汽车赛道，引进闽侯奔驰新能源商务车、宁德时代罗源新能源基地、奔驰电动商务车、奇瑞高端车型投资项目、福耀高端车用玻璃等82个项目，总投资超900亿元；瞄准“三电系统”，重点引进国内外龙头企业，做大做强本土企业，发展壮大新能源汽车产业链。

　　未来，福州要抢抓“双碳”机遇，推动汽车产业绿色低碳发展，还需在产品创新和机制创新等方面持续发力。

　　完善汽车产业绿色供应链的顶层设计

　　在绿色低碳的大趋势下，福州要不断完善新能源汽车产业链供应链的顶层设计，为政府部门、金融机构及汽车企业开展节能减排、绿色评估等工作提供行动指南。

　　根据碳达峰、碳中和“1+N”政策体系要求，参照《福建省新能源汽车产业发展规划（2022—2025年）》，编制福州市汽车产业绿色低碳发展规划及路线图，明确行业减排路径，为汽车产业开展减碳降耗行动提供指导和借鉴。

　　不断完善碳标签制度。与国际碳标签制度接轨，构建统一的测算体系。出台涉及汽车产业链各环节、各行业及各类产品碳排放测算规则和对应的配套政策法规，推动消费市场等外部环境对汽车企业技术创新产生倒逼作用，如改进生产工序、提升能效、优化产业链、打造绿色物流等。通过植树造林、直购绿电、购买绿证等机制创新方式抵消碳排放。倡导绿色低碳消费方式，大力宣传碳标签制度，提高消费者对贴碳标签汽车产品的购买意愿。以数字技术赋能汽车产业生产环节的低碳管理。通过以大数据、云计算为代表的数字化、智能化技术，核算汽车全生命周期的碳排放量，对汽车产业上、中、下游产业的生产环节进行实时监控，并有针对性地开展节能降碳管理。

　　推动新能源汽车“三电”领域的绿色技术创新

　　新能源汽车的动力电池性能是汽车行业绿色低碳发展的关键。针对目前新能源电动车动力电池存在的综合续航能力较低、漏电和电池自身电量与充放电功率受环境温度影响较大等问题，要围绕新能源汽车“三电”系统，加快破解关键核心低碳技术，提高电池能效。

　　夯实科技创新基础，加大研发投入，积极搭建重点实验室或新型研发机构等平台，吸纳高精尖技术人才，进行关键核心技术攻关。协助开展高校、科研院所和创新实验室等载体的相关科技成果转化。

　　继续提高新能源汽车电池核心零部件制造的供应能力，加快开发低碳和零碳电池正负极关键材料，确保动力电池原材料供应稳定，维护产业供应链安全。

　　制定更高的技术标准和行业标准，引导福州新能源汽车生产企业提升产品质量、提高售后服务水平、树立良好的品牌形象，让消费者买得放心、用得舒心。

　　推行供给侧结构性改革，提高汽车产能利用率

　　汽车产能利用率不足不仅造成资源浪费，还容易引发企业之间恶性竞争，影响汽车产业健康发展。为此，应在汽车领域推行供给侧结构性改革，提高汽车产能利用率，激发福州汽车产业低碳转型的新动能。

　　依托现有产能，做大、做强本土汽车企业。鼓励本地整车企业与国内大型汽车集团通过兼并收购、互相持股等方式强强联合。根据“双碳”目标任务，加快产品结构调整步伐，适时将部分燃油车生产线改造为新能源汽车生产线，逐步提高新能源汽车产量比重。不断优化新能源汽车生产工艺和产品性能，完善产业配套体系，提高产业集中度，进一步提高产能利用率。

　　分步骤、分阶段、分批次有序开展燃油车向新能源汽车产业转型升级工作。短期内可通过引入国内外知名新能源汽车企业开展合作，逐步扩充产能。待产能利用率提高至准入标准后，逐步打造具有一定影响力的本土新能源汽车品牌。

　　加快新能源汽车推广应用，助力道路运输绿色发展

　　新能源汽车企业应进一步优化营销手段，加快新能源汽车推广应用，助力道路运输绿色发展。

　　完善营销供应链体系，开展本土新能源汽车产品推介会，为新能源汽车企业与网约车平台对接创造机会，帮助汽车企业根据网约车平台需求打造合适的车型，提高销售的精准度。

　　逐步扩大新能源汽车配备比例，推进政府部门、国企公务用车电动化。对符合要求的新能源公交车、公务车、执法车、出租车等，给予一定的购置补贴，借助机关单位的社会公信力和示范带头作用，引领全社会绿色出行和节能减排。

　　倡导绿色低碳的生活方式，鼓励和引导绿色出行和低碳消费，引领新能源汽车消费新风潮。利用更多政策杠杆，通过推行汽车领域的碳积分、税收减免、购车补助等制度性安排，引导汽车消费向低碳化、绿色化方向发展。

　　开展汽车使用全生命周期低碳化管理

　　在政策层面，以汽车全生命周期碳排放关键环节为切入点，逐步建立包括燃料周期、汽车制造、汽车产品能效管理和汽车再生等在内的生命周期碳排放标准体系，通过实施碳排放管理政策倒逼汽车企业绿色低碳转型。在燃料周期内的碳减排方面，加快电网清洁化转型，逐步提升风能、水能、潮汐能、光伏发电等可再生能源的发电占比。加强电网的建设，提高电力的调度能力和储能技术。在车辆周期碳减排方面，鼓励汽车企业开展低碳技术革新，采用低碳制造工艺和低碳再生材料，安装换挡指示器、高效空调和能量回收装置，在新能源汽车的生产制造和能效管理环节中减少碳排放。

　　动力电池和零部件的回收、再制造及二手车交易是汽车后市场碳减排的关键环节。在动力电池回收方面，要不断完善新能源汽车动力电池全生命周期溯源管理制度，构建完善的动力电池回收利用体系，推进废旧动力电池安全梯次利用，打造“生产—使用—梯次利用—回收—资源再生”的电池生态闭环。在零部件再制造方面，建立并执行产品再制造的相关技术质量标准和生产规范，鼓励汽车整车生产企业通过售后服务体系回收旧件，根据旧汽车零部件的功能性损坏或技术性淘汰程度进行修复改造或冶炼成再生资源。在二手车市场方面，要引入竞争机制，实现经营主体多样化，增强市场活力。建立二手车鉴定诚信第三方评估机制，进一步规范鉴定机构和鉴定人的执业行为，维护良好的市场秩序。完善市场监督管理机制，严格管控二手车车源质量，确保交易信息公开透明，保障交易双方的合法权益。