泉州市是全国对讲机产品生产和销售的集散中心，有“对讲机之乡”之称，80年代初，全国第一台国产对讲机在泉州市诞生，2022年，泉州市共有200多家对讲机生产企业，年产对讲机约4500万部，产量占全国约70%。随着信息技术的快速发展和市场竞争加剧，泉州市对讲机产业目前面临产值规模小、缺乏核心技术、创新能力不足、同质化竞争严重等问题，迫切需要产业转型升级和政策引导扶持。泉州市无线电管理局充分发挥“深学争优、敢为争先、实干争效”行动精神，持续深入对讲机企业开展调研，多方协作，不断推动泉州市对讲机产业高质量发展，打造国内对讲机产业新高地。

　　二、特色做法

　　（一）立足一线、深入基层，为企业发展保驾护航。管理局围绕“强产业、兴城市”双轮驱动重点工作，积极深入基层，了解对讲机产业发展存在的现状和问题，多次组织行业协会召开重点企业座谈会，进行型号核准规范指导，推进泉州市对讲机电商企业规范开展核准认证，帮助企业优化产品核准流程，提供核准标准和认证流程规范指导，积极向相关企业解读无线电管理政策，同时指导对讲机协会开展违法行为警示教育，引导企业合法经营，取得良好的效果。

　　（二）数字赋能，创新引领，推动产业升级。组织龙头企业参与到知识产权体系的建设，争取申请一批核心发明专利，特别是无线通信标准、声码器技术、数字芯片、融合通信等技术的自主知识产权的突破，赢得产业发展自主权。搭建平台，充分发挥泉州市无线电对讲机行业协会的作用，积极参与数字对讲机标准的制定，推动产业的标准化和自主化，派专人联系行业协会负责新一代国内商民用自主数字专网通信（ADR）标准的起草事宜，推动了25家协会会员单位共同参与标准的制定工作。积极对接市工信局，参与拟订加快泉州数字对讲机产业发展的政策措施，精准、高效服务对讲机行业发展，推动完善芯片等产业链重点环节，加快实现产业数字化进程。

　　（三）强化龙头引领，打造泉州产业特色品牌。推动对讲机制造业质量提升，打造泉州数字对讲机世界级品牌，树立“泉州制造”的良好形象。积极探索“放管服”新举措，引导和推荐企业参与工信部无线电发射产品型号核准“自检自证”试点工作，现场指导企业完善产品质量检测体系，提升产品强制认证自检能力，缩短产品上市周期。

　　（四）专项执法强帮扶，规范电商市场。泉州市生产的各类对讲机产品整体处于产业中低端，造成市场无序低价竞争，不利于产业的升级。为此，泉州市无线电管理局积极结合工信部无线电管理局关于无线电产品型号核准网络巡查新举措，打击电商非法销售无型号核准产品行为。并结合年度生产企业产品型号核准“双随机”执法检查，严查违法生产和销售行为，有效促进对讲机产业的有序竞争，规范对讲机相关企业的合法经营，为守法企业提供公平的竞争环境。

　　(五)推动国家频谱管理新政出台，提升市场需求

　　在频谱政策调整方面，加大产业调研力度，收集企业需求，向国家无线电管理部门建言献策，推动对讲机频谱管理新政出台，争取调整公众对讲机使用频点及技术指标，引导模拟对讲机由业余频段向公众对讲机频段迁移，推进公众对讲机数字化进程，满足行业用频需求，提高频谱利用率，提升市场对数字化产品的需求。

　　（六）推动交流合作，组织参加中国无线电大会

　　积极组织泉州对讲机企业参加中国无线电大会等国家级行业交流活动，为泉州企业提供一个全方位、高层次、开放性的交流合作和政府沟通平台，与对讲机行业协会紧密协作，推动协会会员单位积极参加大会，推介代表性企业在大会作主题发言，共同宣传泉州对讲机产业，研讨对讲机新技术发展和应用，提升泉州对讲机企业的行业影响力和产业竞争力。

　　三、成效反响

　　（一）强品牌，提质量有成效。经泉州市无线电管理局指导和推荐申报，福建飞通通讯科技股份有限公司成为全国首批五家试点企业之一，为企业加快新品上升周期提供了强有力的政策和技术支撑。

　　（二）为企业排忧有成效。通过多举措宣导，加快了企业产品型号核准的检测认证速度，减少了不规范产品进入市场。每月被国家网络巡检通报的泉州产品大幅度减少。行业产品质量提升加速。

　　（三）产业研究有成效。与工信部无线电管理局、省工信厅共同深入企业开展调研，形成产业研究报告，完成了国家级课题《民用对讲机无线电管理策略研究》并顺利通过验收，为国家出台产业管理政策提供强有力的基础数据。