各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省直有关单位，各有关银行业机构：

　　经省政府同意，现将《福建省全面开展服务民营企业“三个一百”活动方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　福建省工业和信息化厅        福建省金融工作办公室

　　2019年3月21日

（此件主动公开）

　　福建省全面开展服务民营企业

　　“三个一百”活动方案

　　为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和党中央、国务院支持民营企业发展有关部署，推动《中共福建省委 福建省人民政府关于加快民营企业发展的若干意见》（闽委发〔2018〕21号）有效落实，营造“懂民企、爱民企、帮民企”氛围，促进我省民营经济稳定健康发展，根据唐登杰省长在全省经济工作会议上的部署要求，2019年在全省范围内全面开展“市（含平潭综合实验区，下同）、县（区）党政主要领导与民营企业百场座谈、百名厅（市）长精准服务百家龙头企业、百名行长进企业” 服务民营企业活动（以下简称“三个一百”活动），现制定活动方案如下：

　　一、活动时间

　　2019年3月至12月

　　二、活动内容

　　（一）开展市、县（区）党政主要领导与民营企业百场座谈活动

　　省工信厅牵头，各市、县（区）人民政府组织实施。

　　1.活动对象。市、县（区）党政主要领导与辖区内重点民营企业、中小企业。

　　2.活动形式。分地区、分行业开展民营企业调研座谈会100场次以上。

　　3.活动主题。宣讲习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，面对面听取企业意见建议，现场协调解决企业问题与困难。

　　4.任务分解。市、县（区）党政主要领导与民营企业百场座谈活动任务分解如下：

　　5.活动安排

　　（1）方案制定。4月中旬之前，各市、县（区）要制定细化党政主要领导与民营企业座谈会活动方案，明确责任部门、工作目标、活动重点、工作步骤。

　　（2）组织实施。4月中旬至7月，各市、县（区）党政主要领导要召集辖区内民营企业、中小企业开展座谈，与企业家面对面交流，听取企业家心声，全面了解企业生产经营情况，做到底子清、情况明；对能当场协调解决的困难问题要当场解决；对一时不能解决的，要建立问题清单，建档立卡，加强协调，及时分解任务，明确办理时限，做到责任到人、协调到位。

　　（3）跟踪服务。8月至10月，各市、县（区）要加强对企业存在问题的跟踪协调服务，强化效能督查，及时跟踪办理进展情况，督促有关部门在规定时限内完成办理、反馈。

　　（4）总结提升。11月至12月，各市、县（区）对企业提出需协调的各类困难问题要确保办理完毕，并全部反馈至有关企业，切实帮助企业化解一批束缚发展和转型升级的“疑难杂症”，推动营商环境进一步优化。要总结提炼本地区服务民营企业的典型经验做法，根据查摆存在的问题，改进服务方式，提升服务质量。

　　（二）开展百名厅（市）长精准服务百家龙头企业活动

　　省工信厅牵头，省直有关单位及设区市按责任分工组织实施。

　　1.活动对象。省直有关单位涉企厅局长、设区市政府领导与百家龙头企业。

　　2.活动主题。宣讲涉企优惠政策，现场答疑、现场服务、现场办公。

　　3.服务机制。由省直有关单位涉企厅局长、设区市政府领导组建工作协调小组，结对帮扶全省100家龙头企业（具体安排详见附件），建立百名厅（市）长与百家龙头企业结对挂钩联系服务工作机制，实行点对点精准帮扶。

　　4.活动重点。省直有关单位涉企厅局长、设区市政府领导每季度至少安排1次走访，按照“深入走访、现场办公、马上就办、办就办好”的要求，扑下身子到企业一线，加强调研，做到“问需于企、问策于企”，帮助企业找准发展症结，提供“一对一”服务。

　　（1）加强政策宣传解读。重点宣传解读国家、省委省政府支持民营企业发展等政策举措，增强企业发展信心，指导企业精准对接并用好、用足、用活政策，推动惠企政策落地见效。

　　（2）掌握企业运行动态。加强与龙头企业常态化联系，跟踪了解企业生产经营、市场开拓、信贷融资、项目建设、技术创新、人才支撑等情况，全面掌握行业发展动态，对苗头性、趋势性问题要加强分析研判，对龙头企业提出的意见建议，要及时研究，做好支持龙头企业发展的政策储备，为省委、省政府提供决策参考。

　　（3）协调解决困难问题。增强“拉一把、扶一把、帮一把”服务意识，想企业之所想、急企业之所急，主动帮扶困难龙头企业，重点协调解决龙头企业生产经营、项目建设、技术研发、项目申报等过程中遇到的困难问题，帮助企业协调解决融资、用工、用地、用林、用海、用能等问题，增强龙头企业“获得感”。

　　（三）开展百名行长进企业活动

　　省金融办牵头，人行福州中心支行、福建银保监局配合，各银行业机构组织实施。厦门市开展此项活动由厦门市金融办牵头，相关部门配合，厦门市相关银行机构组织实施。

　　1.活动对象

　　（1）省农信联社，兴业银行、厦门国际银行、厦门银行、福建海峡银行、泉州银行，国家开发银行、农业发展银行、进出口银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行省分行，中信银行、光大银行、招商银行、民生银行、华夏银行、平安银行、浦发银行、广发银行、恒丰银行、渤海银行、浙江稠州商业银行福州分行，招商银行、民生银行、平安银行泉州分行；厦门市其他银行业金融机构。

　　（2）省内民营企业、小微企业。

　　2.活动主题。了解企业需求，开展银企对接，送政策、送资金、送服务。

　　3.活动形式及要求。各银行业机构要积极组织各级分行对本行对公授信客户进行认真梳理，列出企业清单，安排走访日程。对已授信的存量民营企业、小微企业按照主办经营机构确定走访责任单位，力争做到调研走访全覆盖；同时各经营机构应安排走访一定数量的未发生授信关系的民营企业、小微企业（原则上不低于各机构对公信贷客户经理数的200%）。总行或省级管理行行长走访企业数量不少于10家。各银行业机构要紧扣活动主题，深入调研走访存量信贷客户、潜在目标客户。要通过问经营、问需求、问建议，掌握实情，了解愿景，会诊梗阻，共谋发展，增强银行与客户之间的互动互信和有效对接。要对走访企业实行名单制管理，认真登记企业融资等方面的具体困难和诉求，按照边调研边解决问题的工作思路，梳理问题措施清单，并设定帮扶时效，在限定时间帮助企业解决问题或提出有效解决方案。要做好调研走访记录，形成可查验、可支持后续业务开展的书面材料，积极建立长效帮扶机制，努力为企业做好融资、财务、咨询等方面的各项金融服务。

　　4.活动安排

　　（1）活动准备阶段（4月中旬之前）。各银行业机构要围绕活动主题，结合本机构实际和各地区特点，细化规定动作、谋划自选动作，研究制定具有自身特色的活动实施方案，并于4月20日前将活动实施方案报送省金融办，并抄送人行福州中心支行和福建银保监局（厦门地区银行机构的活动材料报送至厦门金融办，由其牵头汇总报送至省金融办，下同）。

　　（2）集中走访阶段（4月中旬-7月）。各银行业机构要按照活动实施方案和走访安排，对本机构负责的片区和企业，由行长带队集中开展实地走访，了解企业生产经营情况、项目建设进展以及融资需求情况，充分掌握企业、行业发展现状及融资对接情况，找准短板、理清思路、聚焦重点，帮扶企业解决实际困难，同时深入企业开展普惠金融政策及产品宣传，主动对接各类金融服务需求。各银行业机构在活动期间要注意做好走访素材、调研成果等相关资料的归纳整理，及时向省金融办报送工作亮点和活动经验，抄送人行福州中心支行和福建银保监局。

　　（3）研究改进阶段（8月-9月）。各银行业机构要及时总结评估走访活动，分析汇总走访中收集的问题、意见和建议；就调研中发现的问题、企业家提出的需求和意见，积极研究针对性的解决方案与破解措施；就现场达成的对接意向，建立跟踪回访机制，推动回应到位、解决到位、对接到位。

　　（4）整改落实阶段（10月-11月）。各银行业机构要围绕企业的有效需求和个性需求，有针对性地创新开发和定制推出一系列金融产品和服务，优化企业融资结构，减轻企业融资成本；充分发挥财务、法律、投资、咨询等方面的专业优势，为企业提供一揽子的综合性金融服务，着力建立起互相支持、互相理解、互利共赢的银企合作新机制，真正为企业“解难题、办实事”。

　　（5）活动反馈阶段（12月）。各银行业机构要全面梳理专项活动开展情况，既要突出工作亮点，总结活动成效，更要查找服务短板，提出改进措施。全年活动总结报告应于12月10日前书面报送省金融办，抄送人行福州中心支行和福建银保监局；厦门市的总结报告由厦门市金融办汇总报送省金融办。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各市、县（区）人民政府、省直有关单位、各银行业机构要高度重视“三个一百”活动，加强组织领导，明确责任分工，根据本地区、本部门实际制定具体工作方案，认真组织实施，确保“三个一百”活动顺利开展。各级促进中小企业发展或民营企业发展工作领导小组要加强对“三个一百”活动开展的统筹协调，领导小组办公室要加强全过程指导、跟踪和督促，落深、落实、落细各项工作责任，确保“三个一百”活动取得实效。

　　（二）强化督导检查。各级促进中小企业发展或民营企业发展工作领导小组办公室要强化日常监督检查，积极听取民营企业对活动开展的意见建议，及时协调解决民营企业反映的困难问题，督促各级各有关部门认真履行职责，对账销单，坚决杜绝搞形式、走过场等现象，督促改进提升。

　　（三）营造浓厚氛围。充分用好电视、报刊、网络、自媒体等多种渠道，多形式、多层级广泛宣传报道“三个一百”活动开展情况，重点宣传各级各部门服务我省民营企业实现高质量发展的鲜活案例，深度报道服务民营企业加快发展的先进典型和创新做法，营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。

　　（四）改进工作作风。要把改进作风的要求贯穿始终，活动期间要严格执行中央八项规定精神和相关制度规定，践行“亲”“清”新型政商关系，不影响企业生产经营，不增加企业负担，加强勤政廉政，提升服务质量，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，驰而不息开展工作，切实帮助民营企业解难题、促发展。

　　各责任单位要全面梳理专项活动开展情况，及时总结成效、查摆工作短板、明确整改措施，每季度末报送工作进展情况，全年活动总结报告于2019年12月20日前书面报省促进中小企业发展工作领导小组办公室。联系人：省工信厅罗健贤，联系电话：0591-87811359 ；省金融办吴平，联系电话：0591-87823246。

　　附件：百名厅（市）长精准服务百家龙头企业分工