4月2日，由中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）、工业和信息化部新型工业化研究中心主办的2024赛迪论坛在京举办，同期举办绿色制造分论坛。本次论坛以“碳路先锋 逐绿前行”为主题，深入探讨双碳背景下绿色制造发展之路。会上，各位嘉宾为推动制造业绿色化发展建言献策。

　　绿色发展成为高质量发展的底色

　　近年来，我国工业绿色发展取得了显著成效，绿色生产力得到逐步发展，产业结构不断优化升级。我国绿色制造业蓬勃发展，绿色供给能力显著增强，绿色制造和服务体系不断完善。

　　根据工信部统计，截至2023年年底，我国累计培育国家层面绿色工厂5095家、培育绿色制造专业化服务机构500余家，并推动省、市两级建立绿色制造体系，国家级绿色工厂产值占规模以上制造业产值的比重超过17%。

　　绿色发展是一本大账、长远账，也是一本整体账和综合账。与会专家表示，面对国内外的新形势、新变化、新挑战，要更加聚焦工业绿色低碳转型的突出问题和主要矛盾，把发展绿色生产力的着力点放在锻造产业绿色竞争新优势上，以实现新型工业化、碳达峰碳中和目标为引领，全面推动工业绿色发展既要“存量绿色发展”，也要“发展绿色增量”，以工业绿色发展的新成效不断激发绿色生产力新动能。一是加强前瞻性谋划和顶层设计，二是加快传统产业绿色低碳转型升级，三是推动新兴产业绿色低碳高起点发展，四是着力锻造绿色低碳产业长板优势，五是前瞻布局绿色低碳领域未来产业。

　　2024年是贯彻落实全国新型工业化推进大会精神，实施“十四五”工业绿色发展规划目标任务的重要一年。今年3月，工信部联合国家发展改革委、财政部等七部门发布我国首个《关于加快推动制造业绿色化发展指导意见》，到2030年，绿色工厂产值占制造业总产值比重超过40%，绿色发展成为推进新型工业化的坚实基础。

　　中国电子信息产业发展研究院总工程师秦海林表示，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力，必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。工业作为节能降碳的重要领域，绿色低碳转型任务艰巨、使命光荣。

　　绿色制造是新型工业化的必然选择

　　绿色制造是一种低消耗、低排放、高效率、高效益的现代化制造模式，为制造业谋划出一条永续发展之路。当前，我国绿色制造发展面临新形势。

　　“双碳”目标下，工业绿色低碳转型面临技术革命和能源革命双重推动力，有利于融合形成新产业、新模式，在技术和产业上形成反超优势。此外，绿色投资和绿色消费带来新增长机遇。其中，绿色投资对优化供给结构具有关键作用，绿色消费是倒逼生产方式绿色转型的重要推动力。

　　绿色制造是推进新型工业化、发展新质生产力的必然选择，也是支撑实现工业碳达峰目标的关键举措，更是锻造产业竞争新优势的迫切需要。

　　中国电子信息产业发展研究院节能与环保研究所节能与绿色能源研究室副主任莫君媛指出，未来推行的绿色制造不再只局限于从制造源头解决污染问题，还要承担推进新型工业化过程中统筹绿色转型和产业发展的任务，要更加注重用产业发展的思维解决绿色方面的短板弱项，在转型中实现更好的发展，要更加具有全球的视野，加快打造绿色低碳供应链。

　　能源与技术是绿色转型关键

　　我国拥有丰富的绿电资源优势以及超大的市场规模优势，近年来氢能产业发展不断取得新进展。作为前沿新兴产业，氢能正逐步成为能源转型发展的重要载体，并成为推进新型工业化，发展新质生产力的重要引擎。

　　中国电子信息产业发展研究院节能与环保研究所绿色制造研究室副主任李欢表示，我国氢能产业的顶层设计已经初步建立，发布了产业中长期规划以及技术标准示范等方面的具体政策，政策合力进一步加强。

　　目前，技术上，氢能产业各环节技术路线比较多元，不存在统一、标准、确定的解决方案，预计最终会不断有新技术新工艺新产品出现，最终形成百花齐放的格局。布局上，氢能布局目前正处于快速变化的过程中，绿氢项目加快向优势地区集中。

　　绿色低碳可持续是新型工业化发展的重要特征，钢铁、建材、石化、化工等传统重工业亟待实现低碳转型，碳交易是倒逼企业减少能耗强度、开展技术升级改造的关键市场化手段。

　　清华大学能源环境经济研究所所长张希良表示，碳市场与绿色制造、工业低碳化转型息息相关。储能、氢等先进技术的发展成效在初期需要有各种政策的促动才会更具竞争力。我国的碳排放控制政策主要包括约束性规划目标与考核制度等大政策和碳定价等政策工具这两类。覆盖范围、门槛、总量设定和配额分配方法是全国碳市场总体设计的核心要素。从全国碳市场第一个履约期表现来看，中国特色的碳市场制度得到了检验。

　　双碳和欧美碳关税背景下，制造业低碳转型是大势所趋。现有碳减排技术投资大，对电力需求及经济发展形成了一定挑战，而燃氢发电作为国际前沿技术可以实现零排放发电。加拿大工程院院士、宁波东方理工大学讲席教授谭忠超表示，氢能是低碳转型的重要技术支撑，碳氢联产技术可提高制氢经济性，关键是解决工程技术问题。

　　政产学研合力推动绿色化发展

　　在推进制造业的绿色化发展过程中，离不开地方政府、研究机构、智库以及企业的共同参与。

　　化工园区的绿色化发展是推进绿色制造体系建设的重要部分。近两年，我国化工园区的规范化建设和管理步入正轨，在绿色高质量发展方面取得积极成效。针对化工园区的绿色化发展，中国电子信息产业发展研究院材料工业研究所副所长张海亮表示，要严格生态环境准入，完善园区环境风险预警体系；加强污染系统防治，严格执行VOCs行业标准和产品标准。

　　对于大型能源企业而言，碳资产智能化管理是实现双碳目标的一个重要抓手。目前，能源行业还缺乏面向双碳目标的动态战略调整机制，行业虽然积累了大量数据资源，但其在信息的计量、采集、统计和管理方面缺少串联。

　　国家能源集团北京低碳院副院长何文强表示，随着全国统一大市场的建设，能源企业低碳转型过程涉及的煤炭、电力、绿电、碳市场等都在不断发生变化，而我们仍然缺乏对复杂市场耦合机理的认识。面对一系列复杂挑战，需要借助大数据、先进算法、智能体模型等前沿的智能工具来开发碳策略工具，从而助力企业转型。

　　在发展绿色制造、绿色低碳产业上，地方经验值得借鉴。

　　甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣表示，甘肃积极建设绿色制造体系，践行绿色低碳发展新理念，正在加快推进新兴技术与绿色低碳产业融合发展，积极支持碳捕集、风电叶片和光伏组件等新兴固废资源综合利用等新技术研究及应用。

　　上海市经济和信息化委员会节能与综合利用处副处长王茜茜表示，上海按照“绿色创先、零碳升级、标准引领”的发展理念，稳步推进工业绿色转型，同步推进零碳示范创建工作。据悉，在绿色制造体系和零碳创建推进方面，上海已初步构建起“3+6”新型产业体系，围绕该新型产业体系及35个重点行业，积极推进和引导企业进行绿色制造和零碳工厂的创建工作。