编者按：2025年以来，我国工业经济保持平稳运行，展现出强大韧性和活力，产业结构持续优化，新动能不断壮大，行业治理得到加强，高质量发展取得新成效。在全国工业和信息化工作会议召开之际，《中国电子报》特约请‌天津、辽宁、黑龙江、江西等地方工信主管部门撰稿，总结2025年重点工作，畅谈2026年工作思路，为大力推进新型工业化、扎实推动高质量发展贡献力量。

　　天津市工业和信息化局：天津向高端高质攀升 推动全国先进制造研发基地建设迈上新台阶

　　今年以来，天津市工业和信息化系统认真落实全市高质量发展“十项行动”系统部署，以产业焕新带动科技创新、支撑城市更新，以做优增量推动盘活存量、有效提升质量，深入推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，推动全国先进制造研发基地建设迈上新台阶，为“十四五”收好官、“十五五”谋好篇打下坚实基础。

　　2025年重点工作

　　京津冀产业协同发展走深走实。以推进京津冀协同发展为战略牵引，强化机制共建、链群共育、生态共融、协同共进，纵深推动京津冀产业协同。推进六链共育，会同京冀两地逐链更新6条重点产业链图谱，携手实施两轮关键技术揭榜攻关，一批“卡点”实现突破，推动中资信创板块、中汽中心智能网联、恒瑞创新药基地等项目落地展业。强化五群共建，推动京津冀新一代信息技术应用创新等5个京津冀国家级先进制造业集群提升发展，成立国内首个跨产业、跨省市的京津冀先进制造业集群联盟。打造协同示范，国内首条跨省测试道路京津塘高速自动驾驶干线全线贯通，京津南港电子化学品基地吸引绿菱气体、新宙邦等代表性企业入驻投产，京津冀智能网联新能源汽车科技生态港加快建设，全市为北京整车配套企业超170家。

　　工业经济运行保持稳定态势。锚定全年增长目标，以增投资、扩需求为主要着力点，推动工业经济稳定增长。用足支持政策，加快谋划实施“两重”“两新”项目，积极争取超长期特别国债支持，连续两年获评制造业新型技术改造城市试点。用好本市制造业高质量发展支持政策，年内支持两批超530个资金项目，有力提振企业市场预期。稳定外资外贸，组织主要外贸企业与国内头部商贸、物流平台深入对接，服务重点外资企业加大在津布局，GE医疗获批京津冀首个医疗器械保税维修试点，诺和诺德无菌灌装、大众动力电机、SMC气动控制元件等外资项目加快建设。深化包联帮扶，以工业“300强”“300优”企业为重点深化包联帮扶。1—11月，全市规上工业增加值同比增长4.2%，工业固定资产投资同比增长3.9%。前三季度规上工业企业营收利润率6.91%，高于全国1.65个百分点。

　　现代化产业体系不断完善。聚焦培育壮大新质生产力，因地制宜、分业施策提升重点产业发展质效。发展壮大新兴产业，信创产业巩固发展优势，推出飞腾D3000M处理器、麒麟V11 AI操作系统等迭代产品，联想天津创新产业园年产AI PC达到400万台，天津全栈信创解决方案更加完善。航空航天产业充分发挥龙头带动作用，空客第二生产线建成投产，航天一院、五院天津基地加速扩能提升。巩固提升优势产业，石化产业南港120万吨乙烯项目达产，渤化南港新材料、金科日化新材料等项目建成试生产，助推南港加速向世界一流绿色化工新材料基地迈进。汽车产业推动一汽丰田bZ5新车型上市，一汽大众CMP平台在津签约落地，加速电动化、智能化转型。装备制造产业加快向高端迈进，中船天津二期、海油发展智能制造基地二期等项目开工建设，辰星阿童木、木牛流马科技等天津企业推出人形机器人创新产品。布局培育未来产业，推动6个项目入围工信部未来产业揭榜任务，7个项目入围工信部未来产业典型案例。创建首批4个市级未来产业先导区，加速未来产业集聚发展。

　　产业创新能力持续增强。聚焦强主体、建平台、育动能，推动科技创新与产业创新深度融合，提升产业核心竞争力。强化企业创新主体地位，新认定市级企业技术中心44家，累计达到728家，国家级企业技术中心达到81家。完善创新服务平台网络，累计创建12家国家产业技术基础公共服务平台，今年以来新培育认定中汽研新能源、中科院工生所等11家市级产业技术基础公共服务平台，总数达到43家。加快制造业中试平台建设，出台全国首个石化化工中试管理办法，推动工生所、天大前沿院、华熙生物入选国家首批生物制造中试能力建设平台，占最高等级5星级平台的40%，中试服务能力领跑全国。

　　制造业智能化升级加快推进。以“人工智能+制造”为主线，深化数字技术赋能应用，推动信息化和工业化深度融合。强化人工智能赋能，组建工业垂类大模型产品库，入库模型超80个，广泛服务网络安全、工业质检等重点领域。6个案例入选工信部人工智能赋能新型工业化典型案例。提升基础设施水平，累计建成5G基站超过8.6万个，超额完成“十四五”目标，固定和移动网络宽带下载速率保持全国前列。新增5家国家级5G全连接工厂，累计达到19家。打造智能转型标杆，8家单位新入选国家卓越级智能工厂，累计达到17家，新培育认定先进级智能工厂186家，总数达到221家。全市两化融合发展水平达到65，位居国内第一梯队。

　　工业绿色低碳转型深入推进。着力加快制造业绿色化转型，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，不断提升工业能效与绿色发展水平。持续推进工业节能降碳，累计为750家企业提供节能诊断服务，“十四五”前4年，全市规上工业万元增加值能耗累计下降13.5%，优于全国平均水平3.3个百分点，12项技术装备入选国家节能降碳技术目录。提升资源综合利用水平，累计培育再生资源行业规范条件企业34家，全市主要工业固废综合利用率达到99.8%，万元工业增加值用水量8.1立方米，保持全国领先水平。逐步完善绿色制造体系，开展零碳工厂试点培育工作，联想科技等11家企业纳入第一批培育名单。国家级绿色制造示范单位数量累计达到243家，位居全国主要城市前列。

　　优质市场主体不断壮大。深入实施优质企业锻造工程，积极组织撮合对接，培育壮大优质市场主体。健全政策支持体系，会同在津金融机构推出“专精特新贷”等200余款信贷产品服务，近两年累计带动全市专精特新企业新增融资115.01亿元。完善梯度培育体系，全市规模以上工业企业达到6189家，比“十三五”末增长20.9%。新获批国家制造业单项冠军6家，累计达到43家；新增专精特新“小巨人”企业39家，累计达到322家；新认定复评市级专精特新企业627家、创新型中小企业1570家，累计分别达到2680家、7124家。

　　2026年工作思路

　　2026年是“十五五”开局之年，天津将坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动全市工业向高端高质攀升，为加快建设社会主义现代化大都市提供坚强产业支撑。一是着力稳定工业经济运行。紧盯重点区、重点行业、重点企业，精准施策、精心服务、全力攻坚，实现全年规上工业增加值增长与全市地区生产总值增速同步。二是着力推动产业结构优化升级。一体化推进石化、汽车、装备制造等传统优势产业优化提升和信创、生物医药、脑机交互等新兴产业、未来产业培育壮大。三是着力强化产业创新能力。完成国家现代中药创新中心建设任务，新培育组建一批市级制造业创新中心，开展市级制造业中试平台培育，加强重点产业关键核心技术攻关。四是着力推动数字经济与实体经济深度融合。加快实施“人工智能+制造”行动，持续开展标杆场景建设和供需对接。建立健全智能工厂梯度培育体系，力争领航级智能工厂实现突破。五是着力构建优质企业梯度培育格局。深入开展包联帮扶助企行动，推动优质企业“入链入库”“上规上市”。六是着力办好2026世界智能产业博览会。进一步提升知名度，扩大影响力，增强实效性，争取更多标志性项目落地。

　　辽宁省工业和信息化厅：辽宁做好结构调整“大文章” 推动产业体系优化升级

　　今年以来，辽宁工信系统扎实推进新型工业化，加快发展新质生产力，持续做好结构调整“三篇大文章”，统筹传统产业转型升级与战略性新兴产业培育壮大，推动全省工业高质量发展取得积极成效。

　　2025年重点工作

　　工业经济平稳增长。辽宁深化“基点管理”，全力稳定石油、钢铁、汽车等重点产业运行。积极扩大工业有效投资，推进华锦阿美等5258个重点项目建设，推荐53个项目获国家“两新”政策支持5.75亿元，54个项目获得第四批专项再贷款政策支持，鞍山市成功入选全国第二批技术改造试点城市。1—10月，全省制造业投资增长6.2%，增速高于全国平均水平3.5个百分点。

　　结构调整加快推进。着力建设4个万亿级产业基地。积极打造5个中国消费名品方阵，21项产品获评十大类纺织创新产品。全省高端装备、精细化工、冶金新材料、现代优质特色消费品四大板块营收占比，较去年年底分别提升1.5、1.3、1.5和1.0个百分点。聚力建设22个重点产业集群，促进产业集群与实验室群“双群互动”，梳理重点产业链101条，建立头部企业培育库，产业链与集群协同持续深化，集群治理水平稳步提升。

　　转型升级步伐加快。聚焦高端化，34项产业基础创新成果取得新进展，8个产品获得国家首台（套）重大技术装备保险补偿资格，数量居全国首位。聚焦智能化，培育认定先进级智能工厂和数字化车间158个、卓越级智能工厂10个，抚顺市入选国家中小企业数字化转型城市试点，2家企业案例获评人工智能赋能新型工业化典型案例。聚焦绿色化，培育省级绿色制造单位208家，完成绿色电力交易170.85亿千瓦时，在国家电网系统排名第4。废钢等再生资源纳入统计量增长80%，废弃资源综合利用行业增长47.2%。

　　新兴产业不断壮大。大力发展新兴产业，前三季度，集成电路装备产业规模达124亿元，同比增长9%。前瞻布局未来产业，9个项目入围国家未来产业创新任务揭榜挂帅项目，4家企业入选未来产业创新发展典型案例。积极发展新业态新模式，3家企业入选工业领域数据要素应用场景典型案例。成功召开2025辽宁省服务型制造大会，举办第二届“强省杯”工业设计大赛。

　　产业创新取得突破。加快创新平台建设，精细化工、化工新材料2个中试平台获评首批国家制造业中试平台，12家中试平台入围工信部国家制造业中试平台重点培育库，5家单位成为工信部制造业中试标准化技术委员会成员单位。推动产业技术创新，2个项目入选工信部首批先进适用技术名单，新能源铝合金渔船等产业创新项目取得关键技术突破。2家企业获评工信部首批质量管理能力高等级企业。

　　企业竞争力持续增强。新增科技型中小企业5965家，培育创新型中小企业534家、专精特新中小企业637家、专精特新“小巨人”企业37家、省级制造业单项冠军60个，28家企业获评国家第二批重点“小巨人”企业。2个集群获评国家级中小企业特色产业集群。加强公共服务体系建设，组织19家金融机构开发专属金融产品45个，授信总额达19.36亿元。

　　产业生态加速构建。聚焦夯实基础、搭建平台、汇聚资源、完善服务，深入实施“夯基服务”，归集政策及要素资源23类共395项，组建新型工业化研究院，打造“政产学研用金介”一体化赋能平台。借力举办各类产业大会契机，推动一批重点项目成功签约。

　　2026年工作思路

　　辽宁省将锚定实现新型工业化这一关键任务，坚持传统产业、新兴产业、未来产业协同并进，扎实做好“十五五”开局之年各项工作。

　　全力稳住工业经济基本盘。抢抓国家新一轮重点行业稳增长政策机遇，全力抓好石油、钢铁、汽车等支柱产业稳定运行，常态化、机制化开展产需、产融对接活动，助力企业稳固市场份额和现金流。以化工老旧装置更新改造、渔船“木改钢”、矿山安全整治等为切入点，持续推进大规模设备更新和技术改造。强化项目跟踪调度与服务，推动尽快形成更多实物工作量和新增投资量。

　　推动产业体系优化升级。围绕22个优势产业集群、超100条重点产业链、超1000家核心企业，着力打造具有辽宁特色的“2211”现代化产业体系，加快形成世界级、国家级、区域级产业集群梯次发展格局，引导优质资源向集群高效集聚。培育壮大集成电路装备、航空航天等新兴产业，前瞻布局人形机器人、生物制造等未来产业，加速形成新的产业竞争优势。

　　提升产业链供应链韧性与安全水平。服务保障链主企业加快技术攻关，实施“一链一策”，绘制重点产业链全景图谱，扎实推进强链延链补链。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，滚动推动200项工业“六基”项目建设，优化省级首台（套）保险补偿等支持政策。完善供应链体系建设，培育一批供应链龙头企业，带动全行业供应链协同创新发展。

　　强化科技创新与产业创新深度融合。加快建设制造业创新中心、企业技术中心等各类创新平台，争创船舶海工、燃气轮机等领域国家制造业创新中心，推动研发攻关与成果转化。提升中试平台服务能力，构建“技术创新—中试转化—产业应用”全链条体系，推动一批新产品产业化项目和产学研合作项目落地建设。推进高新区向更高水平、更高质量发展，强化“一区一策”精准布局与支持。

　　加快推进智能化改造和数字化转型。开展企业级、专业型工业互联网平台建设，丰富数字化服务供给，依托现有平台探索建设产业大脑，精心办好2026全球工业互联网大会。梯度培育基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂，加快中小企业数字化转型试点城市建设。实施“人工智能+制造”行动，开展行业大模型技术攻关，打造一批人工智能典型应用场景和工业智能体。

　　推动工业全面绿色低碳转型。坚持“双碳”目标引领，强化重点行业能源管理，深入推进钢铁等重点行业节能降碳改造，提升行业整体能效水平，积极创建国家水效领跑者企业。培育一批绿色工厂、绿色园区等绿色制造单位，加强绿色低碳技术、装备的推广应用，鼓励企业扩大绿色电力交易规模。促进资源综合利用，推动废钢、废不锈钢、废铝等加工基地建设，打造“无废园区”“无废企业”。

　　发展壮大优质企业群体。梯度培育一批创新型中小企业、专精特新中小企业、制造业单项冠军企业，认定一批科技型中小企业和高新技术企业，打造一批中小企业特色产业集群。优化中小企业公共服务，持续开展“一起益企”等活动，加快构建“线上+线下”一体化服务网络，争创国家级中小企业公共服务示范平台。加大力度清理拖欠企业账款，不断提高清偿化解质量与效率。

　　营造一流产业发展生态。深化“夯基服务”，持续开展项目、成本、市场、资金、科技、人才“六个大起底”行动，以新型工业化研究院为载体，整合政府、企业、专业服务机构等多方力量，打造一体化产业赋能平台。强化金融政策支持，灵活运用专项资金，推动设立专注于服务产业集群的科创金融和产业投资基金。开展现代化产业治理体系研究，营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。

　　黑龙江省工业和信息化厅：黑龙江聚焦培育新质生产力 全力推进新型工业化

　　黑龙江牢牢把握在国家发展大局中的战略定位，紧扣推动高质量发展这一首要任务，选准方位、找准定位、精准发力，聚焦培育新质生产力，全力推进新型工业化，在工业稳增长、转方式、调结构、提质量、增效益方面取得扎实成效。

　　2025年重点工作

　　工业经济保持平稳增长。充分发挥省市县三级工业专班统筹协调和重点企业包保机制作用，制定出台贷款贴息等稳企纾困政策措施，推动工业经济稳中提质。1—11月，黑龙江规上工业增加值增长4.2%，高技术制造业投资同比增长17.1%，技术改造投资同比增长15.8%，制造业技改投资同比增长8.5%。

　　传统产业优化升级步伐加快。推进高端化转型，落实国家制造业重点产业链高质量发展部署，加力实施重大技术装备产业化工程，哈电集团全球单机容量最大冲击式转轮研制成功，中国一重、哈电集团等5项产品获得国家首台（套）重大技术装备保险补偿。推进数字化转型，大庆市成为国家级中小企业数字化转型试点城市，新增省级数字化车间和智能工厂95个，宾西经济技术开发区入选国家首批万兆光网试点，建龙西钢等9户企业入选国家5G工厂名录。推进绿色化转型，认定省级绿色工厂122个，数量同比增加74.3%；1—10月，全省规上工业单位增加值能耗同比下降3.1%。

　　战略性新兴产业和未来产业加速壮大。加力实施战略性新兴产业倍增计划和未来产业孵化加速计划，天有为、岛田大鹏分别在上交所、北交所上市，齐重数控装备等4户企业入选国家智能制造标准应用试点；哈尔滨工业大学在量子科技和原子级制造赛道入围工信部未来产业创新任务揭榜挂帅，思哲睿等5户企业入选工信部未来产业优秀案例，新质生产力培育扎实推进。

　　科技创新和产业创新深度融合。巩固企业创新主体地位，全覆盖征集规上企业研发创新需求457项，申报工信部2025年人工智能医疗器械创新任务“揭榜挂帅”项目8个。加速推进科技成果产业化，推动企业科技成果转化247项，认定省首台（套）产品50项。推进建设创新平台，新增国家首批重点培育中试平台5个、省级制造业创新中心2个、省级企业技术中心48个。

　　重点项目建设扎实推进。加强项目储备，聚焦制造业、战略性新兴产业、高技术制造业谋划储备工业项目，全年签约项目736个、签约额2752亿元。推进项目建设，1—10月，“四单合一”工业领域在建项目2890个，其中新建项目开工1281个。提升项目服务效能，坚持省级统筹、市县主责，分类包保，做好要素服务保障，推动项目尽早投产达效、转企入规。1—11月，投资5000万元以上的874个工业重点项目中，已投产项目达245个。

　　高水平开放合作走深走实。聚焦构筑我国向北开放新高地，加力推进对俄产业技术合作取得新进展，促成俄铝、俄阳达集团在哈尔滨设立子公司，雪花啤酒与俄罗斯伊尔库茨克斯塔公司签署长期购销协议。用好国内外展会平台推动“龙江制造”品牌走出去，累计销售龙江产品195个品类、额度突破8亿元。成功举办第七届新博会，签约项目78个、签约额707亿元。

　　中小企业服务质效提升。梯度培育优质中小企业，累计培育创新型中小企业1856户、专精特新中小企业1106户、专精特新“小巨人”企业70户。推动领导干部包联企业工作走深走实，全省2.35万名领导干部包联企业32.8万户、项目4201个，今年以来累计解决企业各类诉求问题7960个。全力开展清理拖欠企业账款行动，提前完成年度工作目标。

　　2026年工作思路

　　2026年是“十五五”开局之年，也是新型工业化蓄力起势的关键之年。黑龙江省将重点聚焦以下十个方面持续发力，力争在关键领域取得新突破：

　　在加快构建更具竞争力的现代化产业体系上持续发力。大力实施战略性新兴产业倍增计划，力争高端装备、航空航天、新材料营收保持两位数以上增长，培育壮大千亿元级产业集群；加快建设电子信息产业北方制造基地和大型大马力高端智能农机装备先导区。加力实施未来产业及科技成果孵化加速计划，全链条培育生物制造、氢能、具身智能等新增长点。优化升级传统产业，深入实施“千企技改”行动，持续壮大能源、化工、绿色食品等千亿元级产业集群规模。

　　在推进以科技创新引领新质生产力发展上持续发力。实施“人工智能＋制造”专项行动，着力在培育和开放一批典型应用场景上取得新突破。实施重点研发计划专项行动和科技成果产业化行动。实施规上工业企业研发投入“清零”计划，力争取得新突破。

　　在全力推动工业稳定增长上持续发力。落实好国家和省稳增长政策措施，紧盯重点地区、重点行业、重点企业，强化运行调度和包联服务，夯实工业基本盘，确保规上工业和制造业增加值平稳增长。加快2025年新入规企业和2026年投产入规项目的产能释放；用好用足贷款贴息等存量政策，赋能企业加快发展。

　　在打造工业新动能新增长点上持续发力。实施重大制造项目攻坚行动，实施制造业重大技术改造和大规模设备更新行动，强化先进标准供给，促进重点行业设备更新、工艺升级，形成更多新增长点。

　　在支撑保障国家重要产业链供应链安全上持续发力。围绕电力装备、航空装备等领域，推进重大技术攻关和节点型项目突破；加速航空航天等2个国家级先进制造业集群提质增效、创新发展。

　　在强力推进数智化绿色化转型上持续发力。加力实施制造业和中小企业数字化转型行动，推动国家级试点提速提效，扩大省级试点范围，促进“4567”现代产业体系加快数字化转型，“面、线、点”协同争创一批国家级示范标杆。提升节能降碳技术设备本地供给能力，加力培育一批国家级、省级绿色工厂。

　　在合力推进高水平开放合作上持续发力。实施“龙江制造”走出去专项行动。实施先进产能和新兴技术引资引智攻坚行动，发挥哈尔滨航空装备、绥哈大齐生物制造国家级先进制造业集群优势，推动产业链协同招商，会同市地、园区加力招引一批国内外产业链头部和关键节点企业。

　　在大力推动中小企业高质量发展上持续发力。深入实施优质中小企业梯度培育专项行动和专精特新企业家优强计划，创新“主动发现”与“企业申报”相结合的遴选机制，培育更多创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业和潜在独角兽企业。

　　在推动制造业与现代服务业深度融合上持续发力。聚焦服务型制造创新发展，以优化金融、物流、科技、人才、数据等服务业供给为重点，推动制造业与现代服务业深度融合，构建互促共生、协同联动的发展格局，不断催生新业态、新模式、新动能。

　　在强化增量政策有效供给上持续发力。聚焦构建更具竞争力的“4567”现代产业体系，围绕支撑“十五五”规划落地，坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准赋能重点产业，研究制定高端化、智能化、绿色化、拓市场、降成本、产业生态构建、质量标准体系等方面的增量政策，着力提升政策供给的有效性。

　　江西省工业和信息化厅：江西锚定工业强省战略目标 扎实推进“1269”行动计划

　　2025年重点工作

　　今年以来，在江西省委、省政府的坚强领导下，在工信部的指导帮助下，江西省工信系统锚定工业强省战略目标，扎实推进制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，全省工业经济呈现“总量提升、结构优化、动能增强、质效向好”的良好发展态势，推进新型工业化迈出了坚实步伐。

　　工业实力持续增强。一是工业生产平稳向好。1—10月，全省规上工业增加值同比增长7.7%，高于全国平均水平1.6个百分点，列全国第9位。38个行业大类中，23个实现增长，增长面达60.5%。二是工业投资贡献突出。深入实施“十百千万”工程和“千项技改、万企升级”行动。1—10月，全省实施投资亿元以上工业项目4037个，带动工业投资增长6.5%，高于全国平均1.6个百分点。三是重点产业保持增长。1—10月，电子信息产业营业收入增长6.1%，有色金属产业增长20.6%，装备制造业产业增长9.5%。航空制造、锂电新能源等保持良好发展态势。

　　产业链群能级提升。一是集群建设成体系。出台产业集群提能升级实施方案，标准化体系化推动全省产业集群建设加快提能升级。新增国家级中小企业特色产业集群3个，总数达16个，排全国前列。二是对接活动有实效。先后举办2025中国产业转移发展对接活动（江西）、2025世界VR产业大会，签约推进了一批重点项目。三是产业结构强优化。统筹推进传统产业优化升级和新兴未来产业发展壮大，1—10月，全省装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为35.0%、23.0%。

　　数智赋能成效明显。一是数字化转型取得阶段性成效。以“点线面”协同推进策略为核心，推动产业数字化结构从“金字塔型”加速转向“橄榄型”，全省1.7万家企业完成诊断，1.1万家完成首轮改造。两化融合发展水平达64.1，连续三年进位赶超。二是标杆示范效应持续释放。获评“数字工信”部省共建平台试点省。新增国家级“数字领航”企业5个，4个项目入选2025年度制造业数字化转型典型案例。三是服务生态体系日益完善。扎实推进国家“一图四清单”试点，编制完成15个行业场景图谱，建成26个数字化转型促进中心、103家数字化诊所，累计入企服务12万次。工业互联网标识解析二级节点实现全省设区市全覆盖。

　　科创融合深入推进。一是加快布局未来产业。出台未来产业先导试验区培育建设指南，鼓励各地积极探索开展未来产业先导试验区建设。推动脑机接口等未来产业细分赛道创新布局。二是加快建设创新平台。构建“企业主体+平台载体+集群培育”创新体系，指导各地围绕特色优势领域加快创建省级制造业创新中心。三是加快培育精品品牌。评选发布2025年第五届“赣出精品”，完成对第二届“赣出精品”复评工作，支持“赣出精品”应用推广、扩大影响力。

　　绿色低碳转型加快。一是加强工业用能和碳排放管理。制定推动江西省制造业绿色低碳发展的实施意见，支持园区、企业建设数字化能碳管理平台。前三季度，全省规上工业单位增加值能耗优于国家平均水平。二是提升资源综合利用水平。深化国家级工业资源综合利用基地建设，新能源汽车废旧动力电池再生利用、废钢铁加工利用企业数量分别居全国第1位、第6位。三是完善绿色制造服务体系。深化推进“江西绿色制造服务行”活动，开展进园入企绿色诊断服务，为园区、企业搭建服务对接平台，服务企业3000余家。

　　企业活力不断增强。一是梯度培育更加精准。制发实施推动专精特新中小企业高质量发展若干措施，动态更新“创新型中小企业—专精特新—小巨人”培育3张清单。前三季度，23家企业获评国家重点支持“小巨人”企业，认定创新型中小企业超1500家、专精特新中小企业近2500家。二是试点牵引更加强劲。南昌市、九江市国家中小企业数字化转型试点加大专项经费投入，带动试点企业营收平均增长18.6%。三是服务企业更加高效。开展“一起益企”行动，服务中小企业超5万家次。完善产业链问题办理机制，通过政企面对面恳谈会等方式进一步推动问题办理。

　　2026年工作思路

　　2026年，江西省工信系统将以创新驱动为核心、以链群提质为抓手、以数智赋能为突破、以企业培育为根本，综合施策、精准发力。

　　抓工业运行，筑牢经济支撑底盘。一是千方百计稳运行。紧盯主要经济指标，聚焦重点市县、重点行业、重点企业、重点产品，加强工业运行穿透分析与常态化监测预警，做好全流程要素服务保障，实行“一产一策”“一行一计”精准施策。二是促进有效益的投资。推进产业集群规模化技改，分类指导企业加快实施设备更新和技术改造，深化实施“十百千万”工程和“千项技改、万企升级”行动。三是强化海外市场开拓。探索建立外贸风险预警与应对机制，组织企业参加国内外重点展会、跨境电商交易会等活动，助力企业抢订单、拓渠道、稳份额。

　　抓链群提质，增强产业集聚效能。一是强化发展指引。编制完善全省产业集群图谱，指导各设区市编制产业集群提能升级三年行动方案，明确本地集群建设总体思路、重点任务以及分年度集群发展目标。二是全面推进“六个一”机制建设。发布《江西省产业集群“六个一”机制建设指南（试行）》，开展省级以上产业集群“六个一”机制评估，提供“一群一策”诊断意见。分类推进省级、国家级集群现代化建设。三是提升链式招商水平。坚持“图谱化招商、清单化对接”，围绕主导产业链强链补链延链需求，靶向引进链主企业及关键配套企业，引导中小企业深度嵌入大企业供应链、创新链。

　　抓创新突破，拓展产业发展新赛道。一是强化平台建设。围绕重点产业集群及未来产业新赛道，积极争创国家级创新中心。完善中试资源开放共享机制，积极培育引进科技服务业企业，降低产业新赛道中试服务成本。二是积极培育产业新赛道。遴选和支持若干科教资源优势突出、产业基础较好的地区开展未来产业先导试验区建设，探索孵化考核机制改革，在优势领域打造未来产业集群和原始创新策源地。三是促进先进制造业和现代服务业深度融合。深入推动服务型制造创新发展，加快发展工业软件、研发设计等生产性服务业，推动先进制造业与现代服务业在技术、业态、模式上深度融合。

　　抓数智赋能，着力提升产业动能。一是组织实施新一轮数转行动计划。“一链一策”明确行业转型路线图，建设一批高标准数字园区，加快产业大脑建设，推动链群共转。二是强化数智赋能。出台人工智能赋能新型工业化专项行动方案。以研发设计、生产制造、经营管理、仓储物流、销售服务和安全生产为重点，深化人工智能技术在制造业全流程应用。三是加快绿色低碳转型。深入推进工业领域碳达峰行动，持续完善绿色制造和服务体系，强化碳排放和碳足迹管理，力争新增省级绿色工厂200家左右。

　　抓企业培育，做强工业发展主体。一是加力培育链主。支持链主企业通过技术创新、资源整合、产业协同等方式，提升产业链生态主导力和核心竞争力。落实产业链龙头企业并购重组奖补政策。二是壮大专精特新。修订优质中小企业梯度培育管理实施细则、单项冠军企业认定管理办法，谋划建立中小企业科技成果转移转化渠道、机制，力争创新型中小企业、专精特新中小企业总量新突破。三是精准帮扶企业。健全产业链重点问题办理工作机制，落实好助企纾困各项政策。探索建设中小企业公共服务体系，深入开展“一起益企”中小企业服务行动和“中小企业服务月”活动。

　　湖南省工业和信息化厅：湖南锚定“三高四新”蓝图 构建工业经济增长第二曲线

　　2025年以来，湖南扎实推进“12345”重点工作，持续打造国家重要先进制造业高地，各项工作取得了新突破、迈上了新台阶。

　　2025年重点工作

　　持续巩固工业稳增长。建立健全运行监测、工业大县对口联系服务等工作机制，扎实推进全省十大产业项目、工业和信息化领域重大项目建设，工业经济运行总体平稳。前三季度增长7.8%，居全国第10、经济十强省第2；规模工业企业亏损面为15.1%、优于全国13个百分点，保持各省区市最优。

　　持续深化改革开放。一是重点改革事项取得新突破。推进工程机械再制造改革，联合海南在全国率先发布2项出口地方标准，与马来西亚以及6家国外机构实现标准互认。正在加快出台《湖南省关于加强矿产资源有效开发利用的若干政策措施》。二是对外开放合作实现新提升。高规格举办2025中国产业转移发展对接活动（湖南），征集意向签约项目337个、总意向投资额2802.9亿元，已签约项目277个、计划总投资2340.72亿元，占比分别达到82.2%、83.5%。世界计算大会、北斗规模应用国际峰会、长沙国际工程机械展、无人机创新应用大会等为产业发展搭台助力，推动优秀项目精准对接与产业高质量发展。

　　持续推进三大标志性工程。一是全力培育千亿级企业，构建“头雁领航、雁阵齐飞”新格局。出台千亿级企业培育专项政策，湘钢集团、省矿产集团预计全年营收突破1000亿、500亿元。在“头雁”引领下，新增国家制造业单项冠军22家、居全国第6，新增国家专精特新“小巨人”企业77家。新培育1438家创新型中小企业、1323家专精特新中小企业。二是打造国省产业集群，构建“串珠成链、聚链成群”新态势。深入开展“链长到一线”活动，1—10月，新一代信息技术、新能源产业产值分别增长9.7%、9.8%。印发《湖南省产业集群监测办法》，发布全国首个产业集群AI供需平台。新增7个国家级中小企业特色产业集群、居全国第1（不含计划单列市），总数达到22个、居全国第6，新培育省级中小企业特色产业集群14个、累计38个，实现省级以上产业集群14个市州全覆盖。三是加快北斗产业发展，构建“赋能千行百业、惠及千家万户”新生态。推进北斗在15个重点行业的规模化独立应用，成功研制国内首个“十米量级管道控制商业卫星平台”，建成国内首个基于北斗、覆盖全省的低空空域监管平台，布设北斗灾害监测点超过1.3万个。

　　持续促进“四个融合”。一是科产融合协同联动。创新开展校企合作“双进双转”活动，推动省内外高校与2876家企业开展对接，达成合作项目535个、合同金额7.9亿元，预计未来三年将新增产值超300亿元。支持企业新立项揭榜挂帅项目44项，突破了高性能高可靠国产DSP芯片、新一代动力型三元正极材料等一批创新成果。二是实数融合纵深推进。推动出台《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》，牵头制定人工智能领域“五个十大”。持续深化“智赋万企”行动，全省新增1家领航级、7家卓越级、176家先进级智能工厂，12722个智能工位。三是两业融合步伐加快。举办“工业设计进园区”、工业设计创新能力提升培训等活动，布局建设株洲工业仿真联合创新实验室，6个品牌入选首批中国消费名品名单。四是军民融合深化拓展。大飞机规模化中部（长沙）推进办公室发挥统筹协调作用，国内首款完全自主研制的民用涡轴发动机AES100通过适航认证并获生产许可，商业航天“星、箭、测、用”全产业链生态初步形成。

　　持续夯实五个支撑。一是服务供给更优。常态化开展“走找想促”“送解优”“一起益企”等活动，编印2025年度《惠企政策口袋书》，累计服务企业15.4万家，培训人才11.3万人。二是金融支撑更实。“湘企融”平台前三季度助企融资504亿元、累计达4070亿元。“工信e贷”1—11月为496家专精特新企业发放信用贷款29.4亿元。联合交通银行推出“交湘工信易贷”，10月份上线以来，已为605家中小企业授信19.5亿元。三是产业人才更强。出台《大学生初创企业服务指引》，发布服务需求、志愿服务机构、应用场景需求“三张清单”，开展大学生初创企业服务周系列活动，提供一站式对接服务。举办第三届全省工信技术技能大赛，促进技能与产业双向奔赴。四是行业治理更优。配合省人大开展中小企业促进“一法一办法”和先进制造业条例执法检查，推动法治思维融入机关建设全过程。打造支部联工业大县、党建协作机制等品牌，推动机关、园区、企业党组织联建共建。五是安全底线更牢。全面完成128家沿江化工企业搬迁改造任务。深入市州开展重点行业安全检查，实施应急装备产业发展三年行动计划。

　　2026年工作思路

　　2026年，湖南将锚定“三高四新”美好蓝图，以滚动实施先进制造业高地标志性工程为引领，培育新兴支柱产业，提升价值创造能力，营造优良产业生态，加快构建工业经济增长第二曲线，持续用力打造国家重要先进制造业高地。

　　构建以制造业为主体的“第二增长曲线”。强化工业经济运行调度，算清支撑账、潜力账、缺口账。落实工信部十大行业的新一轮稳增长工作方案，“一业一策”促进工业经济平稳高质量发展。从企业、产业、区域层面构建工业经济“第二增长曲线”。

　　推动科技创新和产业创新深度融合。充分发挥政府引导和企业创新主体作用，着力打通堵点卡点。一是攻克产业链“卡点”，推行“揭榜挂帅”“赛马制”，攻关高端轴承、工业软件等关键环节，布局建设国省创新中心与中试平台。二是打通成果转化“堵点”，深化校企合作“双进双转”，促进创新资源向产业一线汇聚，加速科技成果转化。三是突破产品应用“难点”，大力推广“五首”创新产品支持政策，降低市场准入成本，激发企业创新活力。

　　加快构建“4×4”现代化产业体系。聚焦拉长板、补短板、固底板、锻新板，大力培育新兴产业。一是改造提升传统产业，以先进技术赋能现代石化、绿色矿业等产业，推动其向价值链中高端迈进。二是巩固延伸优势产业，推动工程机械、轨道交通装备等向制造业服务化和系统解决方案延伸，巩固和扩大竞争优势。三是培育壮大新兴产业，系统推进音视频、新能源等细分赛道的技术创新与规模提升，创建国家新兴产业示范基地。四是前瞻布局未来产业，探索建立投入增长和风险分担机制，支持产业基金“投早投小投硬科技”，抢占未来先机。

　　推动智能化绿色化融合化发展。通过“三化”赋能，系统性提升制造业价值创造能力。一是以智能化驱动升级，系统推进“人工智能+”行动，发挥工业互联网平台作用，支持建设智能工厂、车间和工位，推广低成本方案降低中小企业转型门槛。二是以绿色化引领转型，开展重点行业节能降碳行动，全面推行绿色制造，加快培育零碳工厂、园区及绿色供应链企业。三是以融合化构筑生态，实施重点产业链高质量发展行动，促进大中小企业协同，发展生产性服务业与服务型制造新模式。

　　营造“热带雨林”式产业生态。坚持有效市场和有为政府更好结合，构建有利于新质生产力发展的新型生产关系。一是优化企业服务，常态化开展“走找想促”“送解优”等活动，扩大“工信e贷”“交湘工信易贷”等金融创新产品覆盖面，降低企业运营成本。二是创新应用场景，面向人工智能、低空经济、应急救援、安全生产等领域发布场景机会、能力供给清单，推动“应用场景”变为“产业风景”。三是扩大开放合作，积极融入国家战略，高质量办好品牌展会，对接粤港澳大湾区、长三角、京津冀等区域，支持企业“抱团出海”。

　　海南省工业和信息化厅：海南抢抓自贸港历史机遇 因地制宜发展特色产业

　　12月18日全岛封关，这是海南自贸港开放发展新阶段的起点。一年来，海南工信系统深入学习贯彻党的二十大精神、二十届历次全会精神以及习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，锚定封关运作目标，扎实推进海南自贸港建设重点工作，奋力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，全省工信高质量发展取得新成效。1—11月，海南规上工业增加值同比增长10.4%，增速排名全国第二，预计全年增长9.5%左右。

　　2025年工作成效

　　全省工信系统以推进新型工业化为抓手，在产业能级提升、政策效能释放、企业服务优化、重大活动赋能等方面协同发力，推动自贸港现代化产业体系建设迈出坚实步伐。

　　把握机遇，以核心政策落地夯实产业根基。一是充分释放自贸港政策红利。加力推动现有政策落地，加工增值政策享惠货值达114.1亿元、今年货值同比提前“翻番”；原油进口“三定”突破、叠加“零关税”，新增产值超百亿元。二是加力推进信息基础设施建设。双千兆网络持续演进升级，城区乡镇实现5G网络室外连续覆盖，行政村5G网络通达率100%；国际通信设施建设稳步推进，海口国际通信业务出入口局获批并启动建设，新增2条国际海缆；算力基础设施优化布局，中国移动海南国际数据中心、陵水海底数据中心等一批算力设施建成投用，通算、智算、超算等多元化格局初步形成。三是持续提升产业合作平台效能。成功举办中国产业转移发展对接活动、世界新能源汽车大会等重大活动，招商签约投资类项目94个、落地率超60%；湘琼、深儋合作取得积极进展，协议投资均超百亿元。

　　聚焦集群，以重点产业突破打造增长支柱。一是石化新材料产业稳中有进。1—11月实现产值1512.8亿元，同比增长5.0%。产业链协同水平提升，一批重点企业实现原料互供，打通了原料与副产品的双向流通渠道。二是装备制造业活力显著增强。1—11月产值196.3亿元，同比增长26.2%。海上风电、海洋工程装备产业加快起步，实现200余项深海关键部件本地化生产。航空维修产业成为新增长点，预计全年增长30%，成功获得美国FAA、欧洲EASA等国际资质，落地越南、韩国境外飞机“进境维修”业务。三是商业航天产业成型起势。文昌国际航天城初步构建起“火箭链、卫星链、数据链”三链架构，引进一批头部企业。卫星超级工厂投产，6个卫星核心单机研制中心开工建设。四是海南特色电子信息制造产业顺利开局。1—11月，全省电子信息制造业规上企业实现产值56.1亿元，同比增长42.5倍，航芯、锐骏、华芯邦等项目加快发展，半导体产业实现从无到有的突破。

　　优化服务，以精准高效赋能激发企业活力。一是“清欠”工作展现自贸港效率。“小额拖欠攻坚战”于8月29日全部“清零”，“630”台账提前一个月完成“清零”目标。二是惠企服务体现学习教育成果。惠企“免申即享”动态管理机制初步建成，“海易兑”系统累计上线“免申即享”事项87个、兑现笔数9.2万、兑现金额超9亿元，较上一年度分别增长180%、5100%、130%，补贴资金到账时间由原来的数周甚至数月，缩短至最快7分钟，实现“确认即兑现”。三是企业梯度培育体系不断完善。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业80家、创新型中小企业378家。

　　2026年重点工作

　　立足封关运作新起点，海南将紧紧围绕构建“45432”产业体系目标，坚持以推进新型工业化为主线，充分发挥“三度一色”（气候温度、海洋深度、地理纬度、绿色生态）优势，深入践行“五个图强”（向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强）路径，聚焦产业集群打造与创新能力提升，因地制宜发展新质生产力，全力构建更具韧性、活力与竞争力的自贸港现代化产业体系。

　　充分释放自贸港政策效应。一是利用自贸港政策优化升级红利。充分释放加工增值、“零关税”政策扩围效应，瞄准数字经济、高端装备制造、石化新材料、生物医药、新能源汽车等高附加值产业方向，完善配套产业政策，面向国内外，持续招引新项目落地。二是瞄准“小切口”政策突破发展自贸港特色产业。争取升级原油进口“三定”政策；推动特色黄金产业全链条发展，推动“混金”业务落地；打通“加工增值+专用车制造”路径。

　　着力推动重点产业链协同升级。一是推动石化新材料产业链协同发展。落实“链长制”，支持企业开展原料、产品互供，加强产业链上下游招商，不断延链、强链、补链。壮大烯烃产业链，差异化发展高端化工新材料，稳步发展芳烃产业链，延伸特种聚酯和可降解材料。推动高二氧化碳天然气综合利用，做强天然气化工产业链。二是推进装备制造产业向海向天图强。坚定向海图强，重点布局海洋新能源装备、深海科技装备、海洋工程装备、船舶及游艇修造等方向。坚持向天图强，围绕火箭链、卫星链、数据链，以商业航天常态化发射为牵引，推进卫星研发制造、火箭总装测试等企业集聚。重点围绕“扩主体、扩场景、扩政策、强支撑”打造飞机维修和高端医疗器械维修产业生态，聚力深化“拆解再制造+定期检修+深度维修能力提升+发动机维修+复合材料加工+飞机融资租赁”的飞机维修业务模式。加快推动以工程机械集聚为特色的湘琼产业园建设。三是引领消费品工业高端化发展。强化“三品”战略引领，重点推动黄金珠宝、糟粕醋、天然橡胶深加工、特色健康食品等产业高质量发展。激励企业向专精特新、绿色工厂、数字化典型场景等方向迈进，加强品牌建设，扩大海南消费名品方阵。

　　加快构建海南数字经济特色优势。聚焦“特色化、开放化”发展数字经济。充分发挥自贸港“双15%”所得税优惠和文化事业建设费免征政策红利，推动互联网广告头部企业打造“AI+广告”全链条产业集群。围绕芯片设计、流片验证、封装测试等关键环节，稳步推进以半导体为重点的电子信息制造产业链成型成势。依托数据安全有序流动、国际通信设施、增值电信业务扩大开放等政策优势，实施算力网络基础设施能力提升行动，加快培育国际数据和智算等新兴业态，进一步扩大游戏出海、来数加工、跨境电商直播等新兴业态规模。

　　培育引导企业转型与融通发展。以“专、精、特、新、链、品”为重点，探索建立专精特新赋能体系，实施精准梯度培育，大力培育专精特新中小企业，增加专精特新“小巨人”企业数量，培育形成国家中小企业特色产业集群。建立健全服务企业长效机制，持续优化营商环境，全力做好拖欠民营企业中小企业账款化解工作，支持中小企业数字化转型，打造一批制造业数字化转型“小灯塔”企业。

　　扎实做好“十五五”高新技术产业规划编制。把握封关运作历史机遇，贯彻落实工信部和省委、省政府“十五五”规划部署，全面加强对标衔接，进一步做好海南省高新技术产业发展“十五五”规划编制工作，着力打造1个4000亿级（数字经济）、1个3000亿级（石化新材料）、1个1000亿级（高端消费品）的重点产业集群，4个500亿级集群（生物医药、商业航天、深海装备、节能环保）以及若干个百亿级集群（新能源汽车、人工智能、低空经济、生物制造、保税维修再制造）。

　　重庆市经济和信息化委员会：重庆实干笃行乘势而上 凝心聚力做强做优工业经济主引擎

　　2025年，重庆深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣党中央决策部署，锚定建设具有国际竞争力的先进制造业中心和具有全国影响力的产业创新中心目标任务，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，深化“33618”现代制造业集群体系与“416”科技创新布局融合发展，深入推进新型工业化、发展新质生产力，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，工业经济主引擎作用进一步凸显，“制造强市”成为重庆的响亮名片。1—11月，全市规上工业增加值增长6.1%，工业投资增长10.2%。

　　2025年重点工作

　　突出龙头引领聚链成势，智能网联新能源汽车产业集群优势持续凸显。锚定智能网联新能源汽车之都建设目标，持续推动稳产促销，预计全年汽车产量280万辆，其中新能源汽车130万辆左右、增长36%，主流智能网联新能源汽车均价超24万元。中国长安汽车成为首家总部落户重庆的一级央企、深蓝车型获全国首批L3级自动驾驶许可，赛力斯成为全国首家“A+H”股豪华新能源车企，千里科技推出“千里浩瀚”辅助驾驶系统，集聚智能网联新能源汽车零部件企业624家。成功举办以智能网联新能源汽车和“人工智能+”为主题的2025世界智能产业博览会，习近平总书记亲致重要贺信。

　　聚焦升级存量做优增量，重点集群规模能级持续提升。笔电产量连续12年位居全球第1、AI电脑产量占比达15.6%，功率半导体、手机、空调、洗衣机产量分居全国3、5、5、6位，国内首个具身智能开源社区上线运行。玻纤产量进入全国前3，汽车铝板、钛合金机匣、有压烧结纳米铜膏等3款新材料产品填补国内空白。13家企业入选工业和信息化部未来产业创新发展优秀典型案例、全国第3，培育七腾机器人、驼航无人直升机等30个未来产业标志性产品。战略性新兴产业占工业增加值比重36.4%、同比提高1.9个百分点。

　　坚持创新驱动引领赋能，科技创新和产业创新融合成效持续彰显。坚持需求牵引和技术进步“双轮驱动”，推动市化工研究院、兵装集团第五九研究所成功创建国家级产业技术基础公共服务平台，累计达13家、全国前5。新建工业和信息化重点实验室13家、累计113家。首批30家产业创新综合体汇聚近850余家单位“四链”创新资源2300余项。规上工业企业研发投入强度达1.92%，列全国第4。

　　强化“四侧”协同促进“四链”融合，“产业大脑+未来工厂”新模式加速成型。建设上线行业产业大脑12个以及细分行业大脑11个，汇集产业数据118.1亿条，赛力斯通过贯通研、产、供、销、服、人力、财务、全链质量、全链安全、产业监测等各个环节，研发效率提高8%、生产效率提升17%、能耗降低10%。支持企业探索可信数据空间建设，中国汽研和隆鑫通用入选国家可信数据空间创新发展试点名单。全面推进“AI+制造”，上线共性场景150个、特色场景10个，培育建设AI赋能示范型未来工厂15家。培育智能制造、智慧金融等领域大模型5个，首批发布工业智能体30个。

　　推动工业技改和设备更新，转型升级内生动力持续迸发。坚持把技术改造作为产业升级的“关键一招”，新实施技改项目1513个，更新设备超1.5万台（套），带动工业技改投资增长19.8%。入选国家制造业新型技改城市、中小企业数字化转型试点城市。实施数字化转型“天工焕新”行动，新建数字化车间135个、智能工厂28个，建成国家级卓越智能工厂22个。强化“绿色出新”，迭代升级“工业绿效码”，培育国家级绿色工厂170家、绿色园区16个，市级及以上绿色工厂产值占规模工业比重超过40%。

　　2026年工作思路

　　重庆将按照中央经济工作会议等精神，把制造业高质量发展放在更加突出的位置，科学编制“十五五”规划，持续做强做优工业主引擎，迭代升级“33618”现代制造业集群体系，加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系，扩大优质商品供给，确保“十五五”开好局起好步。聚力推动以下七方面工作：

　　聚力推动具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都建设。实施智能网联新能源汽车之都建设规划，强化龙头引领、数智驱动、品牌铸魂、生态聚能，推动整车、零部件、后市场“三位一体”发展，实施全行业品牌价值提升行动，支持龙头企业新车型上市，深入实施“渝车出海”计划，力争新能源汽车产量突破150万辆，单车价值和高端车占比进一步提升。

　　聚力推动“33618”现代制造业集群建设增强产业竞争力。全面启动新一代电子信息制造业智能终端创新蝶变计划，进一步提高AI电脑、AI手机比重，加快服务器、智能眼镜等新型智能终端发展，丰富完善功率半导体、化合物半导体产品谱系，积极培育硅基光电子全栈生态。接续推进轻合金、铜合金、合成材料、纤维复合材料等“项目群”建设。实施智能制造及装备产业总包—成套—主机—零部件“一条龙”发展行动。做优特色优势产业，壮大具身智能机器人、创新药、6G等新兴产业，加快布局生物制造、前沿新材料、量子科技等未来产业。

　　聚力推动工业技改和设备更新提升产业链韧性安全水平。聚焦重点行业加快提质升级，围绕扩大优质产能持续推出一批重点技改项目，力争全年实施技改项目1500个以上。深化制造业数字化转型和绿色低碳发展行动，深入推进智能制造、绿色制造梯度培育，加快推动人工智能在工业领域赋能应用，引领产业模式变革。

　　聚力推动科技创新和产业创新深度融合激活发展动能。强化企业创新主体地位，攻关工业母机、关键软件、核心部件、新材料等关键核心技术，引导企业加大新产品开发力度。争创国家级制造业创新中心、国家卓越工程师实践基地，推动中试验证平台、技术创新中心等重点平台建设，新培育市级研发机构50家、中试平台20个。推动龙头企业带动大中小企业融通创新，增强产业创新发展的技术支撑能力，打造产业创新综合体10个。

　　聚力推动“产业大脑+未来工厂”新模式提升工业发展质效。深化“四侧”协同“四链”融合，建设高质量数据集和可信数据空间，持续增强“12+N”行业大脑和细分行业产业大脑实战能力，强化AI赋能。加快实施“人工智能+制造”行动，围绕制造业研发设计、中试验证、生产制造、运营管理、营销服务等全流程优化，打造工业智能体和AI赋能应用场景。

　　聚力推动先进制造业与现代服务业深度融合发展。推动先进制造业与工业设计、科技研发、软件信息、检验检测、金融服务等生产性服务业深度融合。大力发展服务型制造，推动企业从提供产品向提供“制造+服务”系统解决方案转型。加快发展科技服务业，打造检验检测产业集群，培育“重庆检测”品牌。

　　聚力推动企业梯度培育壮大优质经营主体。深化专精特新“小巨人”与单项冠军企业“双倍增”计划，实施“鲲鹏”行动及“独角兽”“瞪羚”培育行动，扩大专精特新企业矩阵，积极打造市级与国家级中小企业特色产业集群。

　　云南省工业和信息化厅：云南深入推动产业转型升级 做强做优做大资源型产业

　　今年以来，云南省工信系统紧紧围绕产业转型升级等重要指示，锚定“3815”战略发展目标，一体推进资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”，推动全省工业和信息化高质量发展取得新成效。

　　2025年重点工作

　　2025年，云南工业经济保持平稳增长，为经济社会发展提供了有力支撑。1—11月，非烟非能工业增加值增长8%，增速高于去年同期4.5个百分点，拉动全省规上工业增长3.2个百分点，贡献率达70.9%。

　　产业转型升级系统谋划，五大重点产业方向明晰。立足资源禀赋与产业基础，明确重点打造五个优势产业：以铝、铜为主的有色金属精深加工产业；以铟、锗、铂为主的稀贵金属新材料产业；以磷资源高效高值利用为核心的新能源电池和精细磷化工产业；绿色食品和中药材精深加工产业；以数字信息大通道为引领、以电子信息制造业为主的数字产业。相继印发有色金属延链补链强链、稀贵金属做大做强、磷产业转型升级等专项方案。出台设备更新、促进工业经济增长激励政策，设立省级先进制造业投资母基金，引导社会资本投向产业。十种有色金属产量位居全国第四，预计全年产值达4800亿元；电解铝运行产能650万吨，居全国第二。滇中稀贵金属集群入选国家级先进制造业集群，产值占全国稀贵金属行业60%；锡、铟、锗产量全球第一，形成全国最完整的铂族金属产业链；稀土冶炼分离项目落地，填补了省内产业链关键空白。1—11月，有色、电子行业增加值分别增长13.2%和21.6%，对规上工业增速的贡献率合计近70%。

　　“绿电+先进制造”深度融合，工业“新三样”提质增效。围绕提高铝材就地加工转化率，推动云南绿色低碳示范产业园等项目建成投产，现已形成多品类铝合金产能480万吨，建成及在建铝板带箔产能120万吨，规模位居全国前列。完善工业硅产能置换政策，推动硅光伏产业向电池片、组件等下游延伸，单晶硅产能居全国第二，多晶硅产能约占全国10%。垂直整合新能源电池产业链，推动“磷矿—磷酸—正极材料—电池”一体化发展，正极、负极材料出货量全国领先。1—11月，绿色铝、硅光伏、新能源电池行业增加值分别增长10.6%、4.7%和75.7%。

　　优质经营主体培育发力，新增规上企业创近年新高。实施规上工业提质增效三年行动，通过贷款贴息、增产增效和升规纳规激励等措施，预计全年新入库规上工业企业达699户，其中新建投产纳规企业304户，同比增长49.8%，新增数量为近四年最多。实施专精特新企业培育三年行动，建立梯度培育体系与“小巨人”种子库，提供靶向服务。目前拥有国家级专精特新“小巨人”企业92户、制造业单项冠军9户，省级专精特新中小企业1703户、创新型中小企业3720户。

　　数字信息大通道建设提速，制造业数智转型成效显现。昆明国际通信业务出入口局实现国际链路贯通，成为国家通信网络一级节点，将跨境网络时延从约60毫秒降低至30毫秒左右，跨境陆地光缆达13条。实施钢铁、医药等重点行业数字化改造，打造了一批转型标杆。云南白药获评世界级“灯塔工厂”，曲靖市入选全国中小企业数字化转型试点城市，4家企业入选国家卓越级智能工厂，云天化获批建设国家级首批数字化转型促进中心。

　　科技创新支撑强化，企业创新载体不断完善。围绕先进材料、生物制造等重点领域开展关键共性技术攻关，与云南高等研究院开展联合科技攻关。加强中试平台建设，5家单位列入工信部重点培育中试平台名单，中国医学科学院医学生物学研究所入选第一批国家级制造业中试平台。强化企业创新主体地位，国家技术创新示范企业达14家，建有省级制造业创新中心14家、省级企业技术中心505家。昆明市入选国家制造业新型技术改造城市试点。建成国内首个稀贵金属材料专用高通量计算平台和数据库，成功重组国内唯一的贵金属功能材料全国重点实验室。

　　聚力破解发展难题，一批历史遗留问题得到解决。有效推动72.4万吨电解铝产能转移投产，妥善解决钢铁产能置换问题。全面完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造任务。破解化工园区认定瓶颈，全省化工园区数量增至18个。严格落实“省负总责”要求，牵头大力推进清理拖欠企业账款工作。磷石膏综合利用率得到明显提升。

　　健全稳增长工作机制，服务产业发展的体系更加完善。依托省级工业经济运行专班，高位推动、清单化解决企业困难诉求，累计解决问题233项。构建“三同”工作机制，建立省、州市联动的重点企业包保服务组，下沉企业精准帮扶；建立“谋划储备、招引落地、启动建设、建成投产”四个一批项目推进机制，梳理项目、问题、办法、责任“四个清单”，挂图作战。通过改革优化内设机构设置，从规划、行业、企业、项目全过程强化产业发展保障。

　　2026年工作思路

　　2026年是“十五五”规划开局之年。云南工信系统将深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定“3815”战略发展目标，持续发展壮大“三大经济”，深入推动产业转型升级，做强做优做大资源型产业。重点抓好以下工作：

　　全力以赴稳定工业经济增长。继续实施并优化稳增长激励政策，视情况出台新的支持措施。聚焦重点企业挖潜和重点行业回升，巩固有色、电子等行业增长势头，为全省经济增长提供坚实支撑。

　　高质量编制和落实“十五五”规划。聚焦构建具有云南特色的现代化工业体系，科学编制新型工业化总体规划及有色、稀贵金属、新能源电池、硅光伏、磷资源高效利用、数字信息大通道等重点产业专项规划，并确保有效落实。

　　推动重点产业突破发展。紧盯五大重点产业：突出铝、铜精深加工，推广“铝水不落地”、再生金属等降本模式，招引出口导向型铝材加工企业；做大做强铟、锗、铂等稀贵金属新材料，加快建设稀土产业园、贵金属创新中心；推动磷资源高效高值利用，支持“优势资源+龙头企业”模式垂直整合发展新能源电池产业，布局电子级磷酸等高附加值产品；大力发展高原特色农产品和中药材精深加工，打造绿色食品深加工集群；落实“数字信息大通道+产业”行动，发展以云服务、智能终端为重点的外向型软件和出口加工型电子信息制造业。

　　着力推动重大项目建设。加快省级先进制造业母基金运营，整合设立省级新型工业化专项资金，引导资金支持重点产业项目。会同州市厘清思路，谋划储备和推进一批关键项目，实施全生命周期调度服务，推动年内形成更多实物投资量。

　　促进科技创新与产业创新深度融合。继续实施制造业重大技术改造升级工程和工业领域大规模设备更新。依托昆明国际通信出入口局，推动“绿电+算力”融合发展；实施“人工智能+”行动，推进重点企业数字化转型与智能化升级。