党的二十届四中全会强调，加强重点领域国家安全能力建设，夯实国家安全基础保障，确保重要产业链供应链安全。作为现代经济的重要形态，产业链供应链是经济体系的“筋脉”、大国经济循环畅通的关键，保障产业链供应链的韧性和安全事关国家经济安全、高质量发展大局。习近平总书记多次强调要重视这个问题，要求围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠；要求产业链供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。

　　福建是我国沿海经济大省，改革开放的前沿阵地。依托活跃的民营经济与外向型经济发展特征，福建以非资源大省的条件逐渐发展形成了电子信息、先进装备、石油化工、纺织鞋服、冶金建材等优势产业集群。然而，在全球经济格局深度调整的当下，福建产业链供应链韧性与安全面临新的挑战：一方面，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济增长动能不足，不确定难预料因素增多，美国“对等关税”、欧盟“经济安全纲领”等国际外贸政策对福建电子信息、纺织鞋服等外向型产业构成不利影响。另一方面，新一轮科技革命和产业变革加速突破，正在重构产业形态，人工智能带来的颠覆性创新正给福建部分传统产业带来冲击。因此，提升产业链供应链韧性与安全水平，确保产业链供应链在受到外部冲击后能较快适应或恢复，成为福建构建新发展格局、推动高质量发展的关键着力点。

　　现阶段，福建产业链供应链韧性和安全水平依然亟待提升。一是基础设施支撑有待强化。福建的港口资源尚未充分转化为规模优势，多式联运整合进度偏慢。同时，数字基础设施如标准算力、企业上云比例和工业互联网平台数量，与发达省份相比存在差距。二是产业融合与开放合作需深化。福建民营经济活跃，但产业集群化发展和上下游整合程度有待提升。国际合作方面，尽管侨务资源丰富，但实际利用外资的规模和合作地域的多元化水平仍有提升空间。三是链主带动与生态完备性不足。福建目前具有强大产业整合能力的龙头企业不多，导致对上下游企业的带动效应偏弱。在关键产业链环节，如电子信息产业的芯片设计和高端面板制造等领域，福建本地的配套能力和产业生态建设尚不完备。四是研发投入与成果转化效率待提高，部分战略性新兴产业的关键技术仍存在“卡脖子”风险。

　　为提升产业链供应链韧性与安全，推动福建“十五五”期间产业高质量发展，增强福建经济发展内生动力、抗风险能力，未来可以多措并举，充分发挥政府与市场“两只手”的作用，重点从以下几个方面发力。

　　第一，提升福建产业链供应链抵抗能力。一是完善交通物流设施。优化“六湾多港”布局，建设世界一流强港，推进“邻县通高速”等目标，并建立统一的智慧联运信息平台，打通数据壁垒，推广“丝路海运+中欧班列”等跨境联运模式，为山海产业协同提供支撑。二是加强数智基础设施建设。夯实算力、算法、数据底座，推动福州、厦门国家级数据中心集群建设并融入国家算力网。同时，推进工业互联网体系化发展，支持龙头企业建设行业级平台，规模化应用工业机器人，并促进屏显、电动汽车等企业与大模型企业合作，以数字技术赋能实体经济。

　　第二，提升福建产业链供应链恢复能力。一是深化产业融合。推动先进制造业与现代服务业全链条融合，引导龙头企业向“产品+服务”转型。促进创新链与产业链“双向耦合”，支持构建由龙头企业、高校院所和中小企业组成的创新联合体，推动“四链”深度融合，并集成政策咨询、技术对接等服务功能。二是拓展多元协同。依托“海丝”核心区优势和闽籍华商网络，拓展国际合作空间。发挥自贸试验区政策优势，深化闽台在电子信息、精密制造等领域的产业链联动，并支持企业建立多元化的供应商体系和应急库存机制，增强应对市场波动的能力。

　　第三，提升福建产业链供应链牵引能力。一是系统培育“链主”企业。构建“金字塔型”企业梯队，完善从“雏鹰”到“链主”的梯度培养机制，并设立专项发展基金，支持其整合产业链、攻关关键技术，从而增强对上下游的协同带动能力。二是推动重点产业高端化集聚。针对电子信息、石油化工、纺织鞋服等主导产业，着力突破关键环节，构建“增芯强屏”的电子信息全链条生态，推动石化产业绿色转型。同时，把握两岸融合发展机遇，深化闽台产业协作，并前瞻布局未来产业，完善中小企业协同发展的产业生态。

　　第四，提升福建产业链供应链创新能力。一是优化研发投入机制与资金配置。改变“撒胡椒面”式的财政补贴，推动政府资金由“补”向“投”转变，提升政府投资基金市场化、专业化运作水平，打造“耐心资本”。同时，构建科学的绩效评价体系，确保资金精准滴灌，引导多元资本协同投入创新活动。二是加强高能级科创平台建设。平台应聚焦基础研究和关键共性技术攻关。需持续加大对高校和科研院所基础研究的投入，完善成果转化制度，激发科研人员活力，并鼓励建立跨领域、开源的联合创新平台，整合各方资源，构建“政产学研金”协同网络，建立以问题为导向的联合攻关机制，进一步提升原始创新能力。

　　（作者为福州大学经济与管理学院教授、博士生导师）