• 索 引 号:FJ00103-0900-2022-00267
  • 文号:闽工信建议〔2022〕48号
  • 发布机构:福建省工业和信息化厅
  • 生成日期:2022-05-01
福建省工业和信息化厅关于省十三届人大六次会议第1408号建议的答复
来源:福建工信 时间: 2022-05-06 09:07

蔡玉洁、肖玉、吴思旺、钟爱雪代表: 

  提出的《关于扶持县域中小企业经济的建议》(第1408号)收悉,感谢我省中小企业发展的关心和支持。的建议由我厅会同省财政厅人行福州中心支行共同办理。现将有关情况汇总答复如下: 

  一、我省扶持县域中小企业经济主要情况  

  近年来,我省深入学习贯彻习近平总书记关于中小企业发展的重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署,以及省委省政府工作要求,把中小企业工作摆在更加突出的位置,持续建机制、增扶持、优服务、解难题,有力促进中小企业实现平稳健康发展2021年全省规模以上中小微工业增加值同比增长8.9%。主要工作情况如下: 

  (一)加强政策引导。一是健全政策支持体系。2018年以来,省级层面先后出台支持中小企业发展10条、加快民营企业发展25条、促进中小企业平稳健康发展24条、支持民营企业改革发展21条、支持民营企业加快改革发展与转型升级27条等惠企政策,多层次支持中小企业发展壮大、转型升级,形成政策“组合拳”。今年1月,省中小办出台加大力度助企纾困激发中小企业发展活力28条措施,为中小企业减负纾困、恢复发展提供政策支撑,要求各地对2020年以来出台的惠企政策开展“回头看”行动,强化责任落实,确保企业应享尽享。二是用好惠企政策统一发布平台。建立惠企政策汇集发布工作机制,汇集发布跨部门、跨行业、跨地区的惠企政策信息,2021年发布政策信息1200多条。优化政策匹配工具,精准推送惠企政策,服务企业近40万家次。三是加强政策宣传解读。常态化举办“惠企政策进百园入万企”活动,以企业喜闻乐见的形式录播“政策说”17期,政策解读动漫短视频13期,让政策解读更接地气,企业知晓政策更加方便快捷。 

  (二)支持企业创新。一是支持“专精特新”企业发展。聚焦先进制造业中小企业,加大“专精特新”企业培育力度,累计认定省“专精特新”中小企业1015家,其中化油器行业企业3家、电机电器企业10家二是推动创业创新。成功举办第四届“创响福建”中小企业创新创业大赛,组织1357个项目报名参赛,数量较2020年增长37%,我省“超净高纯半导体湿电子化学品材料项目”首次在全国总决赛中荣获企业组一等奖,取得我省参赛项目历史最好成绩。三是支持企业加快技术创新。支持化油器、电机电器行业企业开展新技术、新工艺及系统集成方案研究,开发符合产业转型升级方向的创新产品,带动产业结构调整和技术升级。先后支持创建14家省级企业技术中心、12家省级工程技术研究中心、1家省级新型研发机构、2家省级企业重点实验室。 

  (三)优化融资服务一是深化产融合作。充分发挥省市县三级产融合作工作机制作用,2021年征集企业融资需求清单600多项800多亿元,推动省市县工信部门举办产融对接活动100多场次。二是落实应收账款融资奖励政策,帮助600多家中小微企业实现应收账款融资30亿元以上。三是设立省级中小微企业纾困专项贷款。截至2021年底,共设立5期500亿元规模的纾困专项贷款,安排5亿元贴息资金,对符合条件的贷款企业给予1个百分点贴息,并叠加再贷款再贴现、银行让利等政策,惠及全省1.1万多家中小微企业。四是给予制造业中小微企业融资专项支持。专门出台制造业中小微企业专项融资支持政策,对符合条件的企业新增流动资金贷款,且单行单户贷款余额不超过1000万元的部分,在贷款利率基础上予以1个百分点贴息补助,支持融资贷款总规模达50亿元。 

   二、下一步的重点工作  

  下一步,我们认真研究吸收你们的宝贵建议,进一步加大工作力度,扶持县域中小企业经济发展。重点抓好以下工作 

  (一)抓政策宣贯,着力稳预期、提信心一是落实好现有政策。抓好《福建省加大力度助企纾困激发中小企业发展活力的若干意见》《福建省积极应对疫情影响进一步帮助市场主体纾困解难的若干措施》《关于应对疫情影响促进工业企业纾困恢复加快稳定增长若干措施》等现有惠企政策,强化责任落实,建立政策落实情况动态化跟踪机制,加快政策奖补资金兑现,确保企业应享尽享。二是鼓励出台专项扶持政策。支持县(市、区)根据本地产业特色,为县域传统的中小企业量身定制惠企政策,降低扶持政策门槛,实现“一业一策”。三是优化惠企政策统一发布平台。开展惠企政策“点对点”精准推送服务,优化政策和企业精准匹配功能,实现由“企业找政策”向“政策找企业”转变。 

  (二)抓梯度培育,着力树典型、促创新。一是加大“专精特新”企业培育力度。根据工业和信息化部即将出台全国统一的省级“专精特新”中小企业培育认定标准,继续加大省“专精特新”中小企业培育,引导福鼎化油器、福安电机电器等县域传统中小企业提升企业核心竞争力,支持企业成长为“专精特新”企业。组织开展“专精特新八闽行”活动,实地走访所有“专精特新”中小企业,开展调研服务。二是提升企业技术创新能力。支持行业龙头骨干企业联合高校、科研院所和上下游企业组建产业技术创新联盟或共建产学研联合体,加强电机轻量化设计、化油器生产装配一致性等产业关键核心技术和共性技术联合攻关,突破一批产业技术瓶颈,推动形成产业协同创新生态。支持企业开展新技术、新工艺及系统集成方案研究,开发符合产业转型升级方向的创新产品。三是开展智能制造诊断服务。深入推进《福建省推动智能制造诊断服务工作实施方案》,支持在闽东电机电器行业开展试点,通过委托专业咨询服务机构方式,企业免费提供智能制造诊断服务,提供个性化解决方案,帮助企业打通智能化升级改造中的堵点、难点和痛点。推动诊断服务成果应用,支持企业实施智能化改造,将符合条件的智能化改造项目列入省重点技术改造项目。指导和推荐企业申报国家智能制造优秀场景和示范工厂项目。 

  (三)抓融资促进,着力破难点、通堵点。一是落实贷款贴息政策。加快第六期省级中小微企业纾困增产增效专项贷款投放,落实受疫情影响严重的制造业中小微企业专项融资支持政策,及时兑现贷款贴息政策,帮助中小企业降低融资成本。二是深化产融合作常态化举办福建省“产融合作·助力‘专精特新’中小企业高质量发展”投融资对接活动,推动银行、创投机构等金融资源精准流向“专精特新”企业。落实应收账款融资奖励政策,帮助中小微企业拓宽融资渠道。三是合规运用再贷款再贴现政策,引导加大对小微企业的支持力度。做好两项直达工具退出后的平稳接续,实施好转换推出的市场化普惠小微贷款支持工作,强化正向激励,鼓励增加普惠小微贷款和信用贷款。 

  再次感谢中小企业发展的关心和支持,欢迎继续关注我们的工作如有新的意见和建议,请随时与我们联系沟通。 

     

  领导署名:翁玉耀 

  人:罗健贤 

  联系电话:0591-87844304 

                   

    

                        福建省工业和信息化厅 

                        202251 

   

   

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