答复类别：B类

郑洪代表：

　　《关于加快促进纺织化纤产业转型升级的建议》（第1458号）收悉。感谢您对我省纺织产业发展的关心支持，该建议由我厅会同省财政厅、省人社厅、福建金融监管局办理，现将有关情况汇总答复如下。

　　一、主要工作情况

　　近年来，省委、省政府高度重视纺织鞋服产业发展，成立由分管省领导任组长的产业发展工作专班，推动产业高质量发展。2025年，我省纺织鞋服产业规上工业企业增加值同比增长3.6%，规上工业企业营收居全国第三位。

　　（一）支持创新培育。支持科技领军企业和科技小巨人企业牵头组建创新联合体开展科研攻关或平台建设，对联合体申报“揭榜挂帅”攻关项目，最高给予1000万元经费支持。鼓励企业会同高校院所、科研平台等开展产学研用协同合作，累计投入超2500万元支持高敏感度光致色变再生锦纶纤维制备关键技术研发与产业应用等一批纺织鞋服技术创新重点攻关及产业化项目。出台《福建省工信厅制造业中试服务平台管理办法》，支持纺织鞋服等产业创新发展需求，依托高校、科研院所、行业龙头企业等推进中试服务平台建设，2025年辅布司经编花边织造制造业中试服务平台等5个纺织鞋服领域平台入选我省制造业中试服务平台认定培育名单。支持新产品培育推广，金源纺织异型涤纶纯纺速干纱等49款入选2025年福建省纺织鞋服产品。鼓励新材料开发应用，更新《福建省首批次重点新材料生产应用支持参考目录（2025版）》，增补高强度锦纶、再生涤纶等10多种纺织鞋服新材料列入目录。

　　（二）推进智改数转。2025年推动全省实施纺织鞋服数字化智能化省级重点技改项目130多个，总投资230多亿元。依托国家中小企业数字化转型城市试点，推动253家纺织企业实施数字化改造，投入奖补资金5119万元。长乐区纺织工业互联网平台作为国家级平台，已接入长乐纺织产业链企业近600家，联网生产设备近万台。推动我省东龙针纺AI+经编染整全链路智能工厂等3个纺织鞋服项目入选工信部卓越级智能工厂项目名单，占全省入选项目的30%。金源纺织5G智慧工厂等20个纺织鞋服项目入选2025年先进级智能工厂项目名单，占入选总数的30%。全省累计培育纺织行业国家级5G工厂31家。

　　（三）引导绿色发展。制定《福建省绿色制造梯度培育管理实施细则（暂行）》，加快构建绿色制造和服务体系。牵头出台《关于推动制造业绿色低碳发展的若干措施》，对获评国家级绿色工厂的企业最高给予30万元一次性奖励；对获评国家级绿色供应链、工业产品绿色设计示范的企业最高给予50万元一次性奖励。截至目前，纺织行业累计培育省级及以上绿色工厂88家、绿色供应链管理企业20家，其中获评国家级绿色工厂64家、绿色供应链管理企业7家。2025年推动力恒锦纶聚合萃取工艺MVR装置改造等12个项目入选省工业重点节能改造项目，约占项目总数的17%。

　　（四）加大保障力度。建立重点项目用地保障机制，对高效能工业项目实行“一事一议”供地，优先保障龙头企业扩产项目；深化“标准地”改革，引导中小企业入园集聚，推动低效用地盘活，提升土地利用效率。在“金服云”平台上设立专精特新中小企业专项资金贷款，规模从每年80亿元增至200亿元，省级财政给予年化1%贴息补助，2025年贴息后平均放款利率1.75%。扩大“免申即享”范围，将省技改项目融资支持、省专精特新中小企业贷款贴息等政策纳入“免申即享”范畴。指导兴业银行福州分行发布服务纺织行业综合金融方案，重点从企业全生命周期金融服务、产业链金融服务等方面提供支持。开展“数智贷”产品创新，指导福建海峡银行与长乐纺织工业互联网合作，2025年4月向捷高纺织发放全省首笔“数智贷”500万元。引导银行机构陆续推出“泉数贷”“福农·数智贷”等信贷产品，惠及更多中小微纺织企业。据初步统计，目前“数智贷”模式已达成数据知识产权融资授信意向金融超20亿元。

　　（五）强化人才支撑。会同省委组织部实施《福建省高层次人才认定和支持办法（试行）》《福建省工科类青年专业人才支持暂行办法》等政策。对经认定符合条件的省级高层次人才，按规定从省级人才专项资金中安排安家补助、晋级奖励、荣誉奖励等。支持永荣锦江等企业入选省产业领军团队，引进一批拥有国际国内领先技术成果且能带动我省产业升级的高层次人才。实施“技能照亮前程”培训行动，支持各地将纺织染色工、纺织面料设计师、纺纱工、纺织印花制版师等纺织相关职业（工种）纳入职业技能培训需求指导目录。支持企业和职业院校共建实训基地，鼓励企业自主开展形式多样的岗前培训、技能提升培训等岗位技能培训，训后按直补方式给予企业补贴。2025年全省纺织产业补贴性职业技能培训超1200人次。

　　二、下一步主要工作

　　下一步，我们将进一步研究借鉴您的意见建议，结合我省实际，巩固提升纺织产业优势，推进产业转型升级、高质量发展。

　　（一）强化创新驱动。推动纺织产业创新培育，持续开展纺织鞋服新产品、新材料新产品等推广，引导企业围绕材料科技、绿色科技、数字科技等开展创新攻关，推动培育转化一批技术成果。对接省内外优质高校院所资源，加快建设行业特色鲜明、开放服务共享、示范效应良好的纺织领域中试服务平台，对标工信部制造业中试平台认定条件和重点储备平台要求，指导已建和在建中试平台加大建设力度、补齐短板弱项。

　　（二）加快数智转型。推动纺织企业数字化改造，支持企业强化人工智能技术、智能制造装备、工业软件与操作系统等开发及集成应用，打造一批省级及以上数字化转型典型示范、智能制造标杆等。引导银行机构用好科技创新和技术改造再贷款、技改贷、专精特新专项贷等政策性金融工具，精准支持纺织企业数字化转型和智能化改造。支持纺织行业人工智能模型攻关，遴选优质行业垂直模型。

　　（三）推进绿色制造。聚焦高载能行业、龙头链主企业，通过政策引导和精准服务，梯度培育国家级、省级绿色制造工厂，实现企业绿色化“扩面”。落实绿色制造体系动态管理机制，评估存量绿色制造企业（园区），培育一批具有典型示范引领作用的行业绿色标杆，不断提升企业绿色化发展水平，实现绿色制造“提质”，持续提升制造业绿色化发展水平。立足我省产业特色，结合企业碳减排工作基础与减排潜力，培育创建一批具有示范引领作用的零碳工厂。

　　（四）加强产业保障。持续深化“标准地”改革，推动更多项目实现“拿地即开工”；建立工业用地需求动态清单，单列保障省级重点项目用地指标；开展低效用地盘活专项行动，推动土地资源向优质产业项目集中。扩大技改贴息政策覆盖面，推动完善政银企常态化对接机制，持续优化制造业融资环境。支持银行机构将企业数字化转型成效、数据资产积累情况纳入授信评价体系，扩大数据知识产权增信贷款覆盖范围。

　　（五）深化人才培育。聚焦重点产业发展需要，加强人才引进，持续实施省级高层次人才认定、工科青年人才支持、省产业领军团队、省引才“百人计划”创业人才等项目，支持企业引进化纤新材料、智能制造等领域高层次人才。实施大规模职业技能提升行动，支持企业围绕功能性纺织品研发、AI设备操作、数字质检等领域开展职工岗位技能培训，提升从业人员职业技能水平，促进纺织产业转型升级。

　　再次感谢您对我省纺织产业发展的关心和支持。在今后的工作中，如有新的建议意见，请随时与我们沟通、联系。

　　领导署名：陈建业

　　联 系 人：郑  成

　　联系电话：0591-83613733

　　福建省工业和信息化厅

　　2026年5月19日

（此件主动公开）