• 索 引 号:FJ00103-0901-2023-00236
  • 文号:闽工信提案〔2023〕110号
  • 发布机构:福建省工业和信息化厅
  • 生成日期:2023-07-07
福建省工业和信息化厅关于省政协十三届一次会议20231297号提案的答复
来源:福建工信 时间: 2023-07-12 15:33

钟建新委员 

  关于扶持民营企业健康发展的建议》(20231297号)收悉。感我省民营企业发展关心和支持,该提案由我厅分办。结合工作职能,现将有关办理情况答复如下:   

  一、推动民营经济发展主要情况  

  近年来,我厅深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示和来闽考察重要讲话精神,大力弘扬和践行“晋江经验”,持续推动民营经济转型升级,增强民营经济活力,促进民营经济高质量发展。 

  (一)强化政策惠企。一是加大政策支持。近年来省委省政府相继出台加快民营企业发展25条、支持民营企业改革发展21条推动民营企业创新发展19条等系列政策措施,从降成本、促创新、保要素、解难题、助转型等方面,多层次支持民营企业发展壮大、转型升级,形成政策“组合拳”,激发民营经济活力。二是推动降本减负。顶格落实国家减轻企业负担政策,连续出台全省减负举措,形成“1+N”政策体系,2022年为企业减负超1500亿元。落实疫情期间国家缓缴、减免税收等政策,2022年全省减税降费及退税缓税缓费超1100亿元。三是加强政策宣贯推送。深入开展“惠企政策进百园入万企”活动25场,以线上线下相结合方式,为1888家次企业宣传解读政策。举办“党企新时空·政企直通车”政策对接会6场,为800多家企业提供专项政策对接服务。利用惠企政策统一发布平台,开设“纾困稳增长政策说”栏目,优化政策和企业精准匹配功能,采取“点对点”推送方式,实现由“企业找政策”向“政策找企业”转变。 

  (二)深化融资服务。一是深化产融合作。发挥省市县三级产融合作工作机制作用,2022年举办4期“产融合作·助力专精特新中小企业高质量”投融资对接活动和7期“融智汇”主题沙龙活动,各地共举办产融对接活动100多场次,对接金额超2000亿元。二是加强与国家中小企业发展基金对接。首只国家级中小企业发展子基金落地厦门,截至目前国家中小企业发展基金有关直投子基金共投资我省12个项目。三是出台制造业中小微企业融资支持专项政策。总放款金额50.1亿元,共发放贷款1120笔,惠及企业1087家。贴息后平均利率3.65%,帮助制造业中小微企业有效降低融资成本。四是创新推进应收账款融资模式。推动供应链核心企业帮助1500多家中小微企业实现应收账款融资超过100亿元。 

  (三)优化营商环境。一是加强协调服务。建立健全省市县(区)党政领导与企业家恳谈会、“456”挂钩联系服务企业机制。上线“党企新时空·政企直通车”平台,发布党建强企“联合行动”重点服务清单,累计帮助企业解决诉求问题1.4万多件,办结率达100%。二是维护企业权益。在全国率先出台《福建省贯彻落实〈保障中小企业款项支付条例〉的若干措施》,开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,全省无分歧欠款已全部清偿完毕,持续保持动态清零。三是率先在全国开展中小企业发展环境评估。2021年度全省综合评价得分62.81分,比上年提升2.75分,总体保持向好态势,表明我省中小企业发展环境持续改善。四是推进简政放权。持续推动审批服务规范化、标准化,优化节能审查工作流程,实现评审提速40%以上。制定“不见面审批”实施规则,推出远程协助、申报材料代转代传等服务,2022年累计审批办结424件,实现无差评、零投诉。 

  二、下一步重点工作  

  下一步,我厅将进一步吸纳您的意见建议,结合工作职能,加大力度推动我省民营经济持续健康发展,重点抓好以下工作:                    

  (一)做大做强民营经济。落实新时代民营经济强省战略,围绕现代产业体系,做大做强支柱产业,提档升级优势产业,培育壮大新兴产业,努力打造一批百亿龙头企业、千亿产业集群、万亿支柱产业。支持“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”,打造民营企业梯次成长链条。出台支持专精特新企业发展专项政策措施,培育专精特新中小企业700家以上、专精特新“小巨人”企业100家以上和一批创新型中小企业、制造业单项冠军企业。 

  (二)推进民企创新转型。落实财政支持中小企业数字化转型试点,推动集群式数字化转型,打造一批数字化“小灯塔”企业。因地因企制宜,制定差异化策略,推动优势企业开展智能制造示范工厂建设,实施生产线改造,补齐关键技术短板。继续推进绿色工厂、绿色园区、绿色供应链建设,加强企业节能改造,严把项目能效准入关,开展能效、水效领跑者引领行动,稳步降低万元工业增加值能耗。推动制造业创新中心建设,提升规上工业企业研发活动覆盖面和研发机构比例,推进国家、省、市三级企业技术中心梯次发展。支持民营领军企业牵头建立创新联合体,引进产业领军团队,用好“揭榜挂帅”机制,开展关键共性技术攻关,加快成果转化。 

  (三)加强企业融资服务。深入金融机构调研座谈,提供“白名单”企业融资需求清单,组织各种形式的产融对接活动组织金融机构深入产业集群、工业园区和企业调研,设计金融产品和个性化金融服务方案。落实应收账款融资奖励政策,鼓励核心企业帮助产业链上游中小微企业实现应收账款融资。推动股权融资,常态化举办投融资对接活动,引导国家产业发展基金和社会资本投资我省相关企业。推动投贷联动,鼓励商业银行以“股权+债权”的模式对企业进行投资加强与省金融监管局、福建证监局等部门间信息共享、政策协同、服务合力,推进我省优质中小企业上市。 

  (四)营造良好发展环境。加快修订出台《福建省企业和企业经营管理者权益保护条例》,深入贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》,加强投诉机制建设,推动各级各部门落实无分歧欠款动态清零,依法保护民营企业产权和企业家权益。深化“放管服”改革,深入推进减轻企业负担,持续开展涉企收费监督检查,加大涉企违规收费查处力度。健全“党企新时空·政企直通车”平台体系,落实“456”挂钩联系服务企业机制,强化困难诉求协调办理,为企业提供精准服务、暖心服务。 

  再次感谢您对推动我省民营企业健康发展工作关注和支持。在今后的工作中,如有新的意见和建议,请随时与我们联系沟通。 

    

  领导署名:翁玉耀 

  联 系 人:李亚勇 

  联系电话:0591-87846919 

    

    

  福建省工业和信息化厅 

202377  

  (此件主动公开) 

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