黄珍耀委员：

　　《关于支持莆田鞋业转型升级的提案》（20241153号）悉。感谢您对我省制鞋业发展的关心支持，该提案由我厅会同省委金融办，省科技厅、商务厅办理，现将有关办理情况汇总答复如下：

　　一、主要工作情况

　　近年来，省委、省政府高度重视纺织鞋服产业发展，成立由省领导任组长的产业发展工作专班，推动产业高质量发展，2023年全省产业营收总量居全国前三，其中制鞋业居全国首位。

　　（一）加大政策扶持力度。为推进莆田鞋业高质量发展，2024年3月，省工信厅、省委金融办、省发改委、省财政厅、省商务厅、省科技厅、省市场监管局、省体育局联合印发实施《关于支持莆田鞋业高质量发展的若干措施》（闽工信规〔2024〕4号），从培优扶强龙头企业、支持莆田鞋“1+N”品牌体系建设、支持产业创新研发、支持产业开拓市场、加强要素保障支持等五个方面给予政策支持。

　　（二）加强产业融资支持。省工信厅会同相关部门在全国率先出台50亿元规模的纺织鞋服产业专项纾困贷款，帮助企业纾困解难，降低融资成本，向莆田鞋业企业投放金额3.3亿元。省工信厅、省委金融办等部门联合推出三期总规模300亿元的中小微企业提质增效专项资金贷款、80亿元福建省专精特新中小企业专项资金贷款等政策，给予符合条件的莆田鞋业企业支持。省科技厅积极支持引导莆田鞋企申请“科技贷”，2023年有6家企业获得支持，金额6763万元。发挥政府性融资担保增信作用，2024年1—3月，莆田28家鞋业企业新增贷款担保1.6亿元，同比增长8.2%。

　　（三）拓展国内国际市场。支持莆田鞋业开拓市场，打造“莆田鞋”区域品牌，对工信部门牵头举办（含承办）的工业促销活动，给予资金补助，每场活动最高100万元。指导、支持在莆田举办福建省纺织鞋服创新大会、“中国鞋都·莆田”鞋业供应链集采节等10多场拓市场、促消费活动，促成签约（含意向）超50亿元。组织鞋企参加广交会、进博会等大型展会，开展“福品销全球活动”，2023年全省组织参展鞋类展会49场，意向成交金额约3.5亿美元。会同相关保险公司进一步推动降低信保保费费率，提高鞋靴产业出口产品信用保险补助比例，2023年信保共支持26家莆田鞋类企业投保，保额共7.1亿美元，较2022年增长约3.2倍。

　　（四）推进科技创新培育。指导支持莆田构建鞋业产业产学研科技服务体系，支持华峰新材料、永荣科技等莆田企业围绕鞋业创新发展需要，建设省重点实验室1家、省新型研发机构1家、省级众创空间6家。积极培育莆田鞋业企业升级为高新技术企业、科技小巨人企业，目前已培育莆田鞋业高新技术企业54家、科技小巨人企业26家。支持莆田鞋业企业开展共性关键技术攻关，近三年支持莆田鞋企承担省级科技计划项目13项，资助经费1465万元。

　　（五）推动产业数字化转型。支持莆田鞋业企业技改升级，2023年推动莆田力奴鞋业仓库智能化建设等39个莆田鞋业项目列入省重点技改项目给予支持，总投资92亿元。培育打造鞋业数字化转型示范标杆，2023年，莆田双源鞋业、鑫祥股份入选“福建省新一代信息技术与制造业融合发展新模式新业态标杆企业”。2024年3月，在莆田召开全省产业数字化转型工作现场会，总结推广双驰实业、中电望辰等莆田示范标杆企业经验做法。

　　二、下一步主要工作

　　下一步，我厅将进一步认真吸纳您的意见建议，结合我省实际，会同有关部门推动莆田鞋业高质量发展。

　　（一）推进政策落实。指导莆田用好用足《关于支持莆田鞋业高质量发展的若干措施》，推进政策落地见效，提升莆田鞋业柔性化生产、个性化定制、功能性产品开发等技术水平，聚焦品牌化、数字化、绿色化、专业化、功能化强核提质，做强莆田鞋业区域品牌，推进莆田鞋业高质量发展。

　　（二）推动金融支持。引导金融机构加大对莆田鞋业的融资支持，推广无还本续贷产品，简化信贷业务流程，提高信贷审批效率。持续做好“金服云”平台功能升级和推广应用，推动更多金融机构与莆田鞋业通过平台实现融资对接。持续做好“技改贷”“科技贷”等政策性优惠贷款产品投放，支持莆田鞋业转型升级。

　　（三）鼓励开拓市场。支持莆田拓展鞋业市场，发挥省工业企业供需对接平台等作用，对工信部门牵头举办（含承办）的工业促销活动以及供需对接活动，按规定给予资金奖励。支持莆田鞋企参加国内外专业展会，发挥国内电商、跨境电商作用，加强线上线下市场推广。推进中印尼、中菲“两国双园”海外园区建设，完善境外园区基础设施及服务体系建设，通过园区开发对接会等活动引导意向莆田鞋企入驻。

　　（四）支持创新研发。通过重大项目支持促进莆田鞋业技术进步，将鞋业重大技术需求列入省级“揭榜挂帅”需求榜单，将鞋业关键技术攻关方向列入省科技计划项目申报指南。支持莆田鞋业企业、研究机构创建省级及以上重点实验室、新型研发机构、企业技术中心等平台，推动莆田引进落地中国皮革制鞋研究院。

　　（五）加快数转智改。培育鞋业示范平台、标杆企业，推广数字化转型成熟模式、成型样板和成功经验，开展行业数字化智能化技术设备供需对接，提高人才储备，加速转型进程。支持莆田鞋业企业技改升级，申报享受技改项目补助、技改融资贴息等政策。引导高校、科研院所与莆田鞋业企业联合攻关智能化鞋机装备、轻量化数据采集工具等软硬件产品，促进鞋业数字化智能化技术升级。

　　再次感谢您对我省制鞋业发展的关心和支持。在今后的工作中，如有新的意见建议，请随时与我们沟通、联系。

　　领导署名：翁玉耀

　　联系人：郑成

　　联系电话：0591-83613733

　　福建省工业和信息化厅

　　2024年6月28日

（此件主动公开）