中共福建省化工建设工程质量技术服务中心支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
来源:福建省工业和信息化厅 时间:2025-12-04 09:21

  根据厅党组巡察工作部署,2025年4月23日至30日,厅党组巡察一组对福建省化工建设工程质量技术服务中心党支部开展现场巡察。2025年8月8日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、支部及主要负责人组织整改落实情况

  提高思想认识。充分认识抓好巡察整改的政治责任和重要意义,坚持思想整改和行动整改相结合,把抓好巡察整改作为当前的重要政治任务,认真落实全面从严治党和巡察整改主体责任。

  )压实整改责任第一时间召开支委(扩大)会议,成立巡察整改工作领导小组,逐条对照反馈意见,认真研究制定整改方案,细化25项整改任务,制定62条整改措施,扎实推进整改落实。

  (三)严抓整改落地坚持“当下改”与“长久立”相结合,集中整改期已完成全部整改任务,其中6项需长期坚持。注重举一反三,将巡察整改与进一步加强党的建设、规范内部管理,与提升化建安装工程质量监管工作,与谋划石化产业长远发展结合起来,制定更新规章制度10项,切实把巡察成果转化为推动中心高质量发展的强大动力。

  二、集中整改期内已完成的整改任务进展情况

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委及厅党组工作要求情况 

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距 

  (1)关于领学促学不到位问题 

  整改情况:长期坚持。紧扣化建安装工程质量监管主业,开展15次集体学习,班子成员带头研学《习近平谈治国理政》第五卷,围绕“发展新质生产力”开展专题研讨;支部书记讲授专题党课,组织深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及“十五五”规划建议,党员干部结合岗位实际撰写心得体会。下一步,领导班子将继续发挥“头雁效应”带头研学,引领全员提升学习自觉,推进学习型支部建设。

  (2)关于学用结合不紧密问题 

  整改情况:长期坚持。聚焦中心“技术服务”定位,研究提出“党建+业务”培训、“党建+服务”平台搭建等2项举措;召开专题学习研讨会,结合学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及《习近平谈治国理政》第五卷,围绕巡察整改、服务石化产业发展等,提出8条贯彻落实意见,提升融合实效。下一步,将坚持理论联系实际,以实效为导向、问题为靶向,紧盯工作重点,推动学习成果转化为谋划工作的思路举措。

  2.落实厅党组工作要求有差距 

  (3)关于顶层设计不到位问题 

  整改情况:组织学习我省化建工程质量监管顶层设计文件,明确监管遵循等核心要求,围绕“技术服务”开展专题研讨,分享监管服务经验,探索技术优势转化路径,推动服务从被动响应转向主动作为;组织骨干力量赴上杭等地开展调研服务,召开10场座谈会,对接7家企业,提出21项针对性建议。

  (4)关于职责范围不精准问题 

  整改情况:梳理细化化建安装工程质量监管有关政策法规标准制修订等8项具体事项,印发《中心主要工作职责》《领导班子成员分工及内设科室工作职责分工》,明确职能定位、工作边界,以及班子成员及各科室、人员职责,进一步压实责任、提升工作效率。

  (5)关于专家库建立不及时问题 

  整改情况:完成22名中石化质监总站设备、电仪等领域专家入库审核,进一步充实专家库;同时,建立重点工作督办台账,梳理重点工作任务,明确责任主体,指定专人全程跟踪督办,各项任务均按要求稳步落地。

  3.聚焦主责主业抓工作落实有差距 

  (6)关于工作方式方法单一问题 

  整改情况:赴南平等地市开展《福建省化工建设项目工业安装工程质量监督管理指南(试行)》宣贯培训及实操辅导5场次、覆盖238人次,强化属地履职与企业质量主体责任;完成三季度全省化建安装工程质量督导调研,覆盖福州等7个设区市10个县(市、区)17家企业,召开专题座谈会26次,发现10家企业有关质量风险33项。

  (7)关于项目支撑能力亟待提升问题 

  整改情况:长期坚持。通过系统授课、培训测试、经验分享、技术交流等形式组织业务培训,重点学习质量监管顶层设计文件并完成测试;组织新入职干部赴中石化质监总站监督项目开展三个月驻企实践,在一线积累项目管理经验。下一步,将常态化推进内部业务培训与驻企学习,不断提升专技人员素养能力。

  (8)关于业务培训统筹谋划不科学问题 

  整改情况:长期坚持。赴宁德等地开展质量监管业务培训,累计培训在建项目相关负责人75人次;制定四季度内部业务培训方案,围绕监管制度、高风险要素识别及“技术服务”等内容开展内部培训、研讨。一步,将结合各地实际需求,开展常态化培训,并同步制定2026年度内部培训计划,提升业务水平与服务效能。

  (9)关于督导调研成果转化不足问题 

  整改情况:梳理历年11次化建工程质量督导调研发现的质量风险,聚焦体制机制等关键环节,剖析成因、提出建议,编制完成《福建省化工建设工业安装工程质量督导调研分析报告》,并将报告推送至厅石化处及各设区市工信部门,通过问题警示、经验互通为完善监管制度机制提供参考,推动成果转化应用。

  (10)关于报送政务信息不够聚焦问题 

  整改情况:印发《关于进一步加强政务信息报送工作的通知》,明确以石化行业信息为核心的报送重点,细化分类报送标准;开展信息采编专项培训,讲解选题技巧、写作规范及优秀案例。巡察反馈以来累计报送政务信息21条,石化行业类占比100%,有效提升信息报送针对性 

  4.落实意识形态工作责任制不够到位 

  (11)关于执行意识形态“211”工作机制不够严格问题 

  整改情况:长期坚持。深入学习《中国共产党宣传工作条例》及习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等,强化责任意识;严格落实意识形态工作机制,部署研究意识形态工作,开展专题学习,班子及成员在巡察整改专题民主生活会上对照检查意识形态工作,查摆问题、剖析根源并明确整改措施。下一步,将持续压实意识形态工作责任制,深化理论武装、建强宣传阵地、加强网络意识形态管理,提升工作质效。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况 

  5.党风廉政建设不够扎实 

  (12)关于廉政教育形式较为单一问题 

  整改情况:集中整改期间,通过党风廉政教育视频学习、主题党日活动及节前廉政提醒等形式开展廉政教育;支部纪检委员结合系统廉政案例和化建工程监管廉政风险,讲授廉政微党课,引导党员干部严守纪律底线。

  (13)关于谈心谈话制度落实不严问题 

  整改情况:印发谈心谈话制度,明确谈话内容、方式及要求。集中整改期间,按照“五必谈”原则开展了11次谈心谈话,其中,支部书记7次,纪检委员4次。中秋国庆前,纪检委员开展集中廉政提醒,筑牢干部廉洁防线。

  (14)关于廉政风险防控措施不实问题 

  整改情况:系统梳理各环节潜在风险,新增、更新廉政风险点25个,细化实化风险具体表现形式,明确责任人;聚焦“职称聘任”“质量监管”等重点工作,结合工作流程特点与权力运行节点,制定个性化廉政风险防控措施25条。

  6.“三重一大”制度执行不够严格 

  (15)关于存在大额资金支出未经集体研究的情况问题 

  整改情况:修订印发财务收支管理制度,明确大额资金支出需经班子集体研究并附会议纪要作为审批依据,指定专人负责会议记录;组织全员学习财务收支管理制度及主任办公会议事规则等,强调刚性要求,强化合规意识;班子成员就存在的问题在巡察整改专题民主生活会上进行深入对照检查,明确整改方向,压实“一岗双责”。

  7.工作经费使用管理不够规范 

  (16)关于违规购买商业保险问题 

  整改情况:全数清退2022-2024年违规为中心人员购买意外伤害保险保费,明确自2025年起暂停购买此类保险;组织班子成员及关键岗位人员,专题学习相关规定,并在巡察整改专题民主生活会会前,针对该问题开展谈心谈话,会上班子成员深入对照检查,深刻反省。

  (17)关于违规报销差旅费用问题 

  整改情况:责令超标准报销、重复领取出差补贴人员全额退回资金,对相关人员开展谈话教育;核查2022年以来的差旅费用报销凭证,发现并整改同类问题1项;组织全员开展报销规范培训,编制差旅费报销流程图,严格按流程审核。巡察反馈以来报销差旅费15笔,未再出现同类问题。

  (三)聚焦基层党组织建设情况 

  8.党组织建设有待加强 

  (18)关于支部记录不规范问题 

  整改情况:深入学习《机关党支部规范化建设工作手册》等,熟悉支部记录、发展党员流程等工作要求。巡察反馈以来,召开支委会、党员大会10次在30余项议题审议上,均原汁原味记录参会人员意见建议。

  (19)关于落实党内政治生活制度不够严实问题 

  整改情况:组织党员干部学习《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》,深化对民主生活会的思想认识;扎实做好巡察整改专题民主生活会筹备工作,班子成员与各科室负责人开展一对一谈话,广泛征求意见并深入检视、撰写对照检查材料;严格规范会议流程,班子及成员认真开展对照检查、批评与自我批评,原汁原味做好记录,及时提交会议情况报告等材料。

  9.领导班子议事决策不够规范 

  (20)关于民主集中制执行不够到位落实“一把手”末位表态制不够严格问题 

  整改情况:印发主任办公会议事规则,明确参会对象、议事范围等,组织全员专题学习并进行重点解读。巡察反馈以来,召开的3次主任办公会,均按规定规范履行会议程序,召开的4次支委会中,30余项议题均实现“先议后决、末位表态”。

  (21)关于未能厘清支委会、中心主任办公会职能职责、议事范围,中心主任办公会记录问题 

  整改情况:印发支委会及主任办公会议事规则,清晰划定职能边界和议事范围,配备专用记录本并指定专人记录,明确记录要素。巡察反馈以来,已规范记录支委会4次、主任办公会3次,会议记录要素齐全。

  10.干部队伍建设亟待加强 

  (22)关于干部培养机制不完善问题 

  整改情况:长期坚持。组织年轻干部与业务骨干共同参与质量监管相关文件的培训交流,以讲促学;安排新入职干部深入中石化质监总站监督项目开展驻企实践,学习专业监管要点与质量管理体系,同时开展技术交流,通过专题讲解、案例复盘等形式,共享实操经验。下一步,将持续以内部培训、驻企学习等方式,提升专技人员业务水平与服务能力,助力我省化建安装工程质量提升。

  (23)关于年轻或新入职干部培训锻炼不足问题 

  整改情况:组织年轻及新入职干部学习内部规章制度,并按四季度内部业务培训计划开展业务培训,重点学习质量监管顶层设计文件等,助力干部掌握工作要求与方法;召开年轻干部座谈会,班子成员与9名年轻干部面对面交流,倾听思想工作生活方面的需求汇报,并予以肯定鼓励。

  (24)关于对干部激励指导不够问题 

  整改情况:班子成员与近三年新入职干部深入开展谈心谈话,细致了解其学习工作生活需求并帮助解决实际问题5项,增强干部归属感;修订印发专业技术岗位聘任管理办法,打破“论资排辈”传统聘任导向,并组织全体干部开展专题培训,系统讲解聘任条件、评审标准等内容,确保制度落地。

  (四)聚焦落实巡视巡察、审计监督、党内集中教育检视问题等发现问题整改情况 

  11.有关检查发现问题整改不够到位 

  (25)关于对2022年以来厅党组全面从严治党主体责任暨1+X专项督查中发现的有关问题整改不够彻底到位问题 

  整改情况:支部书记与中心党务干部开展严肃谈话,纠正思想偏差以规范党务工作;梳理完成历年主体责任检查整改不到位的问题,建立专项台账推动整改,目前已全部完成整改;通过支委会每月部署、整改领导小组每周碰头督办、每两周向厅巡察办等部门报送整改进展等机制,确保巡察整改闭环推进。

  三、下一步工作打算

  (一)锚定长效管控,筑牢制度保障。将整改阶段性成效转化为制度优势,对已完成整改的事项建立常态化“回头看”机制,定期复盘防止反弹;聚焦巡察反馈问题背后的制度漏洞与执行偏差,结合新情况、新问题动态完善制度并强化执行,从根源杜绝同类问题反复。

  (二)深化整改融合构建联动格局。将巡察整改深度融入中心主责主业,推动整改成效与工作质效同频共振。针对“技术服务”定位不牢等问题,通过下沉项目现场帮扶、组织技术交流培训等强化技术支撑,以严标准、实举措提升质量管控水平,保障我省石化产业稳定发展。

  (三)强化成果转化激活发展动力。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,深化党建业务融合。以建设现代化产业体系为导向,将长效整改思路与我省石化产业发展谋划相结合,提炼整改有效举措并转化为契合产业发展需求的政策建议与实践路径,持续赋能产业高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-87676834;通信地址:福州市华林路166号福建经贸大厦610。

  中共福建省化工建设工程质量技术服务中心支部委员会

  2025年12月3日

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