根据省工信厅党组统一部署,2022年10月10至10月16日厅党组巡察一组对我局党支部开展了巡察,2022年12月9日反馈指出我局党支部存在四个方面12个问题,通过三个月集中整改,目前已全面完成整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、坚决扛起巡察整改政治责任
(一)提高政治站位,增强行动自觉。召开专题会议研究部署巡察整改工作,成立整改落实工作领导小组,统筹协调和督促检查整改工作。
(二)聚焦反馈问题,压实整改责任。坚决扛起巡察整改主体责任,聚焦反馈问题,认真研究制定整改方案,明确整改目标、责任领导、责任科站、责任人和完成时限。先后召开3次专题会议部署、研究和推进整改工作。
(三)坚持建章立制,推动成果转化。注重从个性问题中吸取教训,从共性问题中总结经验,做到整改一个问题、解决一类问题,大力加强制度机制建设,先后制定或修订10项制度。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、厅党组工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入
(1)班子领学促学“头雁”作用发挥不明显。
整改情况:一是突出带头领学。抓实抓好“关键少数”,弘扬优良学风。二是突出宣讲。充分发挥班子成员理论学习骨干作用,带头学习,带头宣讲。期间开展集中学习5次,专题研讨2次,完成了学习党的二十大精神心得体会11篇。三是补学《习近平关于网络强国论述摘编》以及中央、省委等文件精神。
(2)运用党的创新理论指导实践不足。
整改情况:一是局党支部严格落实“第一议题”制度,丰富支部学习形式。二是注重学用结合,理论学习与无线电业务的融合互通,创造性推动各项部署落深落细落实,对标党的二十大报告要求,谋划无线电管理工作思路,把有关精神贯彻落实到具体工作中。
2.政治站位和大局意识有差距
(1)落实省委“三提三效”行动不够有力。
整改情况:一是制定我局“提高效率、提升效能、提增效益”行动工作方案。二是确定2022年重点工作任务清单,从工作作风上提高效率;从无线电审批方面提升效能;从无线电监测、重大活动无线电安全保障方面提增效益。三是实行“挂图作战”“办结销号”制度,完成“三提三效”总结报告。
(2)对无线电管理领域防范化解重大风险的重要性认识不足,思考不够深入,主动作为有差距,落实上级部署任务存在“打折扣”现象。
整改情况:一是全面完善监测制度,进一步梳理监测工作流程、工作机制。二是加强重点区域、重点频段的移动监测。三是加强广播、航空、铁路、水上等重点频段的保护性监测,不折不扣落实上级交办任务,2023年第一季度,完成固定监测44天,移动监测9次。
3.抓主责主业存在薄弱环节
(1)行政审批不够规范。
整改情况:一是组织学习无线电行政审批办事指南。二是深入自查行政审批件,对近三年119份审批件进行再梳理,补齐补正漏档、缺档等材料共2份。
(2)对无线电监测工作不够重视。
整改情况:一是全面完善监测制度,制定年度监测计划和月监测计划。二是加强监测技术培训,2023年一季度完成专业培训2次。三是加快监测设施建设,做好监测工作。利用固定站和移动监测车开展监测,按照月监测计划,每月固定监测8-10天,移动监测不不少于2次,进一步提升设备利用率。
(3)行政执法有差距。
整改情况:一是强化部门联动,形成违法线索登记、查处、反馈、归档的闭环机制,2023年2月联合市场监管局开展执法,查处1起案件。二是全面梳理2019年以来的执法文书,发现并整改6处不规范等问题。三是组织学习《关于印发厅行政执法“三项制度”相关配套规定的通知》等文件。
4.意识形态工作责任制执行不严
(1)对意识形态工作重视不够。
整改情况:召开支委会调整局党支部意识形态工作领导小组成员名单。
(2)未严格落实“211”机制。
整改情况:一是制定意识形态工作责任制清单,结合持续打击治理“黑广播”“伪基站”专项行动、无线电宣传等,巩固意识形态宣传阵地。二是开展自查,召开意识形态领域综合分析会。
(3)个别政治性规范用语表述有误。
整改情况:一是强化思想认识,提高政治素养,强调要旗帜鲜明讲政治,深化理论武装,让新思想、新理论入脑入心。二是抓好写、校、审各环节审核把关,确保政治用语的严肃性。三是认真自查,排查出2处错误并及时纠正。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.为民服务宗旨意识淡化
(1)主动靠前服务不够。
整改情况:一是持续健全窗口引导、规范审批制度、优化工作流程、提升服务水平。二是积极主动开展服务,全面梳理数据库台站,主动联系并指导设台单位办理手续。
(2)时效意识不强。
整改情况:一是厘清即办件和常规件,并严格按规定时间要求完成审批。二是要求举一反三,避免出现超时的情况。
6.工作作风不严谨
(1)文件制度审核把关不严。
整改情况:一是认真自查,并修改。二是组织学习党政机关公文格式规范。三是印发《关于进一步规范和完善公文审核流程的通知》。
(2)会议记录、纪要不规范。
整改情况:一是进一步规范局务会议记录。二是制定会议记录管理工作制度,强化会议记录的审核把关。三是会议记录人员开展相关业务培训。四是由综合科及时整理会议记录,经会稿、审阅后,三个工作日内印发。
7.议事决策程序不规范
(1)支委会作用未充分发挥。
整改情况:一是提高思想认识,真正履行支委会职能。二是按照议事规则,涉及“三重一大”事项均召开支委会研究讨论。
(2)执行“回避”制度不够到位。
整改情况:一是发展党员严格按照《中国共产党发展党员工作细则》文件执行。二是严格执行“回避”制度。
8.内部管理不完善
(1)设施设备管理不规范。
整改情况:修订《莆田市无线电管理局仪器设备管理规定》,并严格执行规定,确保管理规范。
(2)固定资产管理不严格。
整改情况:一是完成固资的补录。二是完善《财务管理制度》。三是组织学习固定资产管理业务知识。四是健全固资入账盘点流程,对2022年新增固资进行进场盘点。
(3)资金管理使用不规范。
整改情况:一是科学合理编制预算,定期分析跟踪研判。二是健全完善内部管理制度2项。三是组织学习《福建省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》,深刻认识错误,严格执行伙食补助标准,退回超标准补助金额120元。
9.廉政风险防控有漏洞
(1)项目建设监督管理、审核把关不严。
整改情况:一是要求招标文件和合同均应出具法律顾问审查意见。二是发挥纪检委员监督作用,明确在验收等主要环节须签署监督意见。
(2)未按要求制定局采购办法,采购管理不够规范。
整改情况:一是参照厅文件,制定我局采购管理办法。二是集中学习《政府采购法》《政府采购法实施条例》等。三是开展自查,并形成报告上报厅机关党委和频管处。
(3)制定的廉政风险防控措施较笼统,可操作性不够强。
整改情况:一是修订完善廉政风险防控措施。二是开展督导检查,对廉政风险点进行动态监控,实行“每月一提醒,每季度一督导”。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题
10.党建工作不扎实
(1)“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:一是组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是严格落实“三会一课”等组织生活制度。
(2)支部记录不够规范。
整改情况:一是完善相关会议记录。二是组织学习,提高党务工作质量。三是修订完善制度,规范党内政治生活。
(3)落实全面从严治党主体责任有短板。
整改情况:组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,要求将全面从严治党工作落到实处,召开专题会研究全面从严治党工作,并及时上报年度落实全面从严治党主体责任情况报告。
11.干部岗位分工不够合理
(1)无线电监测人员力量配备不足。
整改情况:一是制定监测工作轮班制度,安排3名干部参与无线电监测工作,落实每月监测计划任务。二是做好传帮带工作。
(2)安排非党员干部具体负责日常党务工作。
整改情况:经支委会研究确定1名党员负责党务工作和会议记录。
(四)落实巡视巡察、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育检视问题整改情况方面
12.落实相关检查问题整改不够到位
整改情况:一是对党务人员开展培训。二是修订《党建工作制度汇编》,细化完善1项制度。
三、下一步计划
(一)加强政治建设,抓好后续整改。巩固整改成效,切实履行全面从严治党和落实巡察整改工作的主体责任,扎实做好巡察“后半篇文章”,坚定不移推进全面从严治党。
(二)健全长效机制,改进工作作风。研究建立长效机制,坚持标本兼治,以制度严格管理、规范工作,切实把落实整改工作作为改进作风、推动无线电工作的实际行动,着力防止问题反弹、回潮。
(三)巩固巡察成果,提升工作质效。推动巡察整改成果转化为推进无线电管理各项工作的内生动力,持续提升无线电管理工作的本领和水平,奋力谱写无线电管理高质量发展新篇章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0594-2297881;通信地址:莆田市荔城区北大北街315号。
扫一扫在手机上查看当前页面

福建工信
闽政通APP
闽公网安备:35010202001620号