根据省工信厅党组统一部署，2023年3月20日至29日，厅党组巡察二组对南平市无线电管理局党支部（含南平市无线电管理局、南平无线电监测分站、省监测站武夷山直属分站）开展巡察，并于2023年5月6日反馈了巡察意见，指出了存在4个方面12个具体问题，提出了3条整改意见。通过三个月的集中整改，目前已全部整改到位。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

    一、提高政治站位，坚决落实巡察整改责任

    （一）深化思想认识，强化政治担当。局党支部扛牢巡察整改政治责任，把巡察整改作为一项重要政治任务，以坚决的态度、有力的措施、严实的作风，认真抓好巡察整改，确保巡察整改取得实实在在的成效。

    （二）加强组织领导，压实主体责任。成立巡察整改工作领导小组及其办公室，召开支委会、巡察整改工作领导小组会15次，及时研究解决重点难点问题，推动问题有效整改。

    （三）明确目标任务，扎实推进整改。认真制定巡察整改工作方案，明确责任主体、目标要求及完成时限，建立整改工作问题清单、任务清单、责任清单，建立工作台账，强化整改调度，实行挂图作战、对账销号、闭环管理，确保巡察整改扎实有效推进。

    （四）注重建章立制，促进工作发展。积极推进“当下改”与“长久立”，既大力整改具体问题，又举一反三，共修订完善制度规定6项，进一步规范内部管理，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，进一步推动无线电事业高质量发展。

    二、巡察反馈问题整改情况

    （一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央决策部署及省委、厅党组工作要求方面

    1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

    （1）关于“落实‘第一议题’制度不到位”问题

    整改情况：一是印发《“第一议题”学习制度》。二是严格贯彻执行“第一议题”制度，每月支部工作计划明确支委会“第一议题”学习主题、内容、形式。

    （2）关于“学习党的创新理论浮于表面”问题

    整改情况：一是印发《2023年理论学习计划》和《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习计划》。二是丰富学习形式，深化完善“六学”模式（领学、导学、带学、研学、互学、践学）。三是印发《主题党日制度》。

    2.推动无线电管理工作高质量发展有差距

    （3）关于“监测数据自动采集系统建设整体推进缓慢”问题

    整改情况：一是开展监测数据自动分析功能研发工作，对重点频段已具备监测比对分析功能。二是完成剩余站点工控机维修工作，实现所有固定监测站的集中管理。三是加强日常监测数据比对分析工作，每月定期对重点频段开展监测数据分析和比对。

    （4）关于“无线电监测技术支撑作用发挥不够充分”问题

    整改情况：一是强化日常监测值班，及时发现不明信号。二是加大不明信号监测排查力度，有效发挥无线电监测技术支撑作用。三是建立不明信号发现、移交和查处闭环管理机制，对不明信号发现一起、查处一起，做到一查到底。

    3.履职尽责不够到位

    （5）关于“行政执法检查偏‘宽松软’”问题

    整改情况：一是加大无线电监督执法力度，加强无线电发射设备销售市场检查；开展无线电管理“双随机”监督检查和微波台站核查工作。二是进一步提高行政执法能力，常态化开展无线电行政执法业务学习。三是对档案进行梳理自查，确保执法案卷规范完整。

    （6）关于“频率台站日常监管不够到位”问题

    整改情况：一是做好提醒服务，今年以来共提醒证照即将到期的11家单位（个人）及时续证续照。二是开展专题调研，进一步推进南平市广播电视无线电台（站）规范化管理。三是加强监督检查，开展广电系统无线电管理“双随机”抽查和微波台站专项核查。

    （7）关于“固定监测站维护不及时”问题

    整改情况：一是进一步加强运维工作管理，建立设备维修跟踪机制。二是加强技术设备规范化管理，修订完善监测工作规范中关于设备管理的内容。三是编制设备维修情况反馈表，建立设备维修台账。

    （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

    1.为民服务宗旨意识有所淡薄

    （8）关于“对待企业反映的事项关切不够”问题

    整改情况：一是深入开展主题教育，进一步树牢全心全意为人民服务的宗旨意识。二是组织认真学习《福建省无线电干扰投诉和查处暂行规定》等法规规章，快速排查无线电干扰。三是主动走访广电、民航等设台单位并提供优质服务。四是深化“我为群众办实事”活动，为业余无线电爱好者考取操作证提供优质服务。

    （9）关于“对行政征收事项把关不严”问题

    整改情况：一是加强业务文件学习，提高依法征收无线电频占费意识。二是严格按照征收标准，准确核定设台单位应缴无线电频占费情况。三是完善频占费征收流程，及时解答设台单位相关问题。四是完善审核把关及监督环节，把计费环节与开票环节分开由不同科室把关。

    （10）关于“无线电宣传科普工作谋划不够”问题

    整改情况：一是加强谋划，制定了2023年无线电科普和普法宣传工作计划。二是开展无线电普法科普进社区、进乡村活动。三是结合高考无线电安全保障，宣传无线电科普知识及法律法规等内容。四是结合无线电“双随机”监督检查、行政审批、干扰查处等工作，对设台单位开展无线电法律法规和科普知识宣传。

    2.严实深细作风还需加强

    （11）关于“多处材料表述错误”问题

    整改情况：一是学习弘扬廖俊波同志优秀品质，引导党员干部养成严谨细致的工作作风。二是开展机关公文处理培训，组织学习《党政机关公文处理工作条例》等内容；压实公文起草、校对等各环节的责任。三是每月搜集统计公文错情情况，每季度予以通报。

    （12）关于“办文流程不规范、文风不严谨”问题

    整改情况：一是严格执行发文审批制度，要求会签、审核等各环节的责任人做好严格把关。二是提高办文水平，组织学习《党政机关公文处理工作条例》。

    3.防范化解重大风险存在薄弱环节

    （13）关于“无线电安全风险防范意识不强”问题

    整改情况：一是快速查处省厅下达的干扰排查任务，干扰查处情况第一时间向厅无线电监督检查处报告。二是快速完成省厅下达的无线电发射设备网络巡检问题查处任务，责令涉事企业立即下架相关产品信息。三是组织集中学习无线电干扰投诉和查处工作制度等。四是进一步强化干扰排查全过程管理。

    （14）关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题

    整改情况：一是严格落实意识形态“211”工作机制，压实意识形态工作责任制。二是制定2023年意识形态工作计划，召开专题会议研究分析2023年上半年意识形态工作情况。三是开展意识形态专题学习。

    4.财经制度执行不严

    （15）关于“专项资金使用不够规范”问题

    整改情况：一是财务人员认真学习厅财务管理制度等业务文件。二是合理列支科目，严格按照预算开支。三是对专项资金使用不够规范情况进行排查，及时纠正发现的问题。

    （16）关于“资金使用把关不严”问题

    整改情况：一是已将南平无线电监测分站和武夷山直属分站相关费用转入南平市无线电管理局账户。二是支部书记对会计人员进行谈心谈话。三是组织学习财务管理规定。

    5.项目采购管理不规范

    （17）关于“项目采购流程存在较多疏漏”问题

    整改情况：一是修订《南平市无线电管理局采购管理规定》。二是压实监督责任。明确由纪检委员加强对项目采购、招投标等重点环节进行全过程监督。三是组织政府采购及无线电项目建设等规定的学习。

    （18）关于“采购项目验收不规范”问题

    整改情况：一是对2020年以来建设项目合同履行情况开展自查自纠。二是组织学习厅政府采购及无线电项目建设的有关规定。三是严格合同履行和变更管理。

    （三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

    1.党支部规范化建设有待加强

    （19）关于“党支部规范化建设有待加强”问题

    整改情况：一是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是严肃、认真、规范完成巡察整改专题民主生活会。三是严格按有关规定程序，召开党员大会增补支委，并报上级党组织备案。四是严肃党内政治生活。

    2.班子议事决策水平有待提高

    （20）关于“‘三重一大’决策制度执行不严”问题

    整改情况：一是严格落实“三重一大”事项决策制度，印发《“三重一大”决策制度》，修订局工作规则。二是严格落实民主集中制和“一把手”末位表态制度。三是会议议定事项及时形成会议纪要。

    （21）关于“支部委员会和局长办公会会议记录过于简单”问题

    整改情况：一是进一步明确支委会、局长办公会议事规则、内容和具体流程。二是要求会议记录人员如实记录会议内容，做到记录完整、内容真实准确。

    3.干部队伍建设亟待加强

    （22）关于“领导班子提升干部干事创业热情的方法手段不多”问题

    整改情况：一是印发《实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动方案》《开展“深学廖俊波，‘三争’作表率”实践活动方案》等方案。二是调整人员岗位职责分工和专项工作组组成人员，压实工作责任。三是制定相关方案，结合全体干部定期考核、平时考核和专项考核及表彰奖励等情况进行激励。四是局领导班子成员深入开展谈心谈话。

    （23）关于“对年轻干部培养不够重视”问题

    整改情况：一是思想引。加强年轻干部思想政治引领，举办“青年学习讲堂”。二是集中培。认真开展岗前培训，不断夯实业务基础。三是岗位练。以岗代训，引导年轻干部立足本职，主动作为、敢于担当。四是结对帮。以“老带新”+“传帮带”的模式，帮助新入职同志尽快进入角色、适应工作。五是阶段测。定期开展测试考核，达到相关要求后上岗独立完成任务。

    （四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况方面

    1.落实审计整改工作不够到位

    （24）关于“ 南平局存在往来挂账现象”问题

    整改情况：一是列出所有挂账情况，提出相应的处置意见。二是召开支委会和局长办公会，研究同意往来挂账的处置意见。三是召开支委会和局长办公会，研究违约金上缴财政事宜。四是要求会计人员每年末对所有挂账进行梳理，杜绝不符合规定的挂账。

    三、下一步工作打算

    （一）提高政治站位，落实主体责任。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强党支部规范化建设，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提高班子议事决策水平。

    （二）改进工作作风，提升整改成效。以严实的作风，举一反三，抓常抓长，建立健全长效机制，不断推进全面从严治党走深走实，全面提升整改成效。

    （三）强化成果运用，推动事业发展。巩固拓展和深化巡察整改成效，进一步增强依法行政意识，加强频率台站管理，规范无线电行政执法行为，提升无线电监测自动化水平，保障电磁空间安全，推动无线电事业高质量发展。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0599-8632454；通信地址：南平市建阳区崇阳北路749号万星文化广场2号楼2单元。