根据厅党组巡察工作统一部署，2024年4月15日至30日，厅党组巡察一组对福建省工业信息产业发展研究中心党总支开展巡察，并于2024年7月29日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、强化政治担当，切实扛起整改责任

　　（一）深化思想认识，提高政治站位。紧盯关键少数，认真扎实整改，确保把巡察整改要求转化为落实全面从严治党、优化政治生态、推动中心高质量发展的实际行动。

　　（二）加强组织领导，落实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，共召开7次会议部署、推动并落实巡察整改重点工作，中心主要负责人切实扛起整改“第一责任人”职责，分管领导认真落实“一岗双责”，形成推动整改落实合力。

　　（三）制定工作方案，认真实施整改。细化整改任务43项，制定措施114条，明确责任和整改时限。建立工作台账，每周报送进展情况。集中整改期已完成整改任务，其中4项需长期坚持。

　　（四）发挥整改效应，凝聚发展动力。把巡察整改与深化拓展“三争”行动结合起来，紧扣发展定位，聚焦数据安全监管能力提升、数字化转型全面覆盖、瓶颈问题和技术前沿课题研究、探索拓展相关领域的能力验证，切实把整改的实效体现在推进中心发展的具体行动中。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委及厅党组工作要求情况

　　1.聚焦主责主业有短板

　　（1）关于落实厅党组要求，站位不够高，思考研究不够深入，谋划部署的主动性、计划性和系统性不足问题

　　整改情况：强化统筹协调，建立完善跟踪问效等工作机制，积极拓展发展思维，聚焦厅党组赋予的“三个者”发展定位，组织8场“解放思想推动高质量发展”大讨论，提出33条意见建议。主动谋划发展路径，研究编制中心高质量发展三年行动计划（2025-2027年）。

　　（2）关于数据安全方面服务企业能力不足问题

　　整改情况：召开工信领域网络和数据安全政策宣贯会，解读有关法律法规和政策标准；参与编制数据防护方面的国家标准，编写完成4项行业数据安全防护指南；指导重点企业开展数据安全风险评估、网络安全自主定级及数据安全防护；开展省内主流数据安全产品调研，梳理出14家企业共68项安全产品并形成产品目录；组织联盟企业推动“数安护航”等专项行动；常态化开展全省数据安全风险信息分析研判及处置等工作；以赛促学，在“数信杯”数据安全大赛数据安全积分争夺赛中获得铜奖。

　　（3）关于行业智库支撑作用发挥不充分问题

　　整改情况：强化参谋决策研究，常态化提供分析产品，自巡察反馈以来已提供《数安风险月报》5份、《数字化转型月报》3份；完成专项研究报告5篇；针对突发事件形成意见建议4篇，被两办领导参阅等刊物采用。强化行业标准研究，参与制定国家标准1项、团体标准3项、行业标准3项。强化行业前沿技术研究，联合有关单位和企业，共建国家工业领域数据保护与安全测评工信部重点实验室，申报智能制造系统解决方案揭榜挂帅信息安全项目。

　　（4）关于实验室检验检测业务能力不足问题

　　整改情况：开展检验检测能力评估，筛选淘汰项目15项。强化检验检测人员能力保持，结合接收委托业务，给予检验检测人员实践机会，共出具报告40份。探索检验检测新能力形成，通过调研24家同行，确定2个项目的3个标准作为新项目拓展。

　　2.意识形态工作责任制落实不到位

　　（5）关于对意识形态工作的极端重要性认识不足，责任传导不到位问题

　　整改情况：制定意识形态工作责任制任务分解表，严格落实意识形态“211”工作机制。加强意识形态阵地建设，依托内部宣传栏、电子屏等载体开展宣传教育，严格执行信息发布制度。

　　（6）关于政治用语表述不规范问题

　　整改情况：编写政治用语正确使用手册，组织9名党务干部学习。对近三年来的文件开展自查，通报修正政治用语表述不规范问题8处。修订中心工作规则、总支部委员会工作规则，设立公文审批专门章节或条款，强化公文审查。

　　（7）关于对党员干部的思想状况掌握不准问题

　　整改情况：开展层级式谈心谈话50场次，结合问卷调查，形成干部思想状况分析报告。开展老中青三代座谈联欢等文体活动，关心干部身心健康，解决干部职工反映较集中的四个问题。

　　（8）关于部分宣传栏信息未及时更新问题

　　整改情况：加强宣传阵地建设，更新宣传展板、LED屏内容，增加习近平总书记关于科技创新的重要论述以及深化拓展“三争”行动等方面的宣传。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　3.形式主义在一定范围内存在

　　（9）关于部分制度和工作流于形式，没有落实到行动上问题

　　整改情况：梳理修订中心工作规则等8项规章制度，完成制度汇编，并开展专题学习。完善“党员模范力指数”指标设置，设立“党员模范力指数”日常考核员，促进制度落实；完善批办督办台账，督促财务收支情况审计报告整改等18项工作落实。

　　（10）关于部分调研课题搞形式、走过场问题

　　整改情况：强化课题工作计划性，开展督查督办和跟踪问效，完成《福建省人工智能产业链中企业现状的分析研究》等23篇课题研究报告。强化课题工作领导，实行分管领导负责制，不定期听取课题工作进展情况。强化发现问题整改，党总支书记对中层干部进行集体谈话，推动以小切口重新开展能源电子调研，形成锂离子电池产业调研报告，相关意见建议被《领导参阅》《政讯专报》等刊型采编。强化课题成果评价，出台课题研究成果评价管理办法。

　　4.廉政风险防控工作尚有不足

　　（11）关于廉政风险防控措施不完善，风险点排查不到位，有些防控措施可操作性不强问题

　　整改情况：进一步排查风险点，补全人事招聘等方面的廉政风险点22个，完成廉政风险防控措施汇编。组织开展廉政风险专题培训，增强廉政风险防控能力。

　　（12）关于部分中层干部任前廉政对照检查不深不实问题

　　整改情况：组织9名新提任干部开展专题培训，辅导并完成廉政对照检查材料修改。明确审核责任，完善有关对照检查材料内部审核把关流程。

　　（13）关于廉政监督不够有力问题

　　整改情况：巡察反馈以来，党总支和各党支部累计开展廉政教育13次。制定纪检干部履行监督职责工作清单，明确14项具体监督内容。落实检验检测业务监督工作，按比例要求抽检回访6家企业。

　　5.采购项目执行不规范

　　（14）关于部分项目采购程序不规范问题

　　整改情况：组织学习《中华人民共和国政府采购法》及相关制度，完成中心采购管理暂行规定修订，并分类调整采购审批流程，进一步明确技术委员会职责。深刻查摆原因，党总支书记对有关责任人进行提醒谈话。

　　（15）关于部分项目执行进度缓慢问题

　　整改情况：剖析项目执行进度缓慢原因，制作仪器设备采购流程图，明确采购需求科室和采购科室各自的审批环节和责任。修订技术委员会章程，明确采购过程中技术委员会职责。

　　（16）关于专家抽取环节缺少规范问题

　　整改情况：组织学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政策法规。修订中心采购管理暂行规定，明确评审专家抽取方式和占比。

　　6.财务管理存在薄弱环节

　　（17）关于报销审核不严谨问题

　　整改情况：开展日常报销规范培训及测试。制定财务报销事项流程图、差旅费报销流程图。完成2021年以来差旅费报销单据自查，发现的问题已整改到位。出台中心内部审计制度。

　　（18）关于财务基础工作不够扎实问题

　　整改情况：组织参加财务人员培训班；邀请专业人士对中心财务人员开展基础知识和业务技能教育培训。完成2021-2023年度凭证复核装订。制定财务档案管理借阅申请表，严格财务档案借阅审批流程。

　　（19）关于制度制订不严谨问题

　　整改情况：组织专题学习最新采购管理规定。加强中心规章制度“废立改”工作，根据上级文件修订8项制度。

　　7.固定资产管理不严格

　　（20）关于国有资产报表、财务会计信息及财务决算报表等各类账表数据存在不符问题

　　整改情况：加强财务人员技能培训，开展财经纪律学习，明确专人管理有关平台账号。开展固定资产报表、财务报表数据一致性和完整性复核。完善财务账表数据审核机制，实行定期核查。

　　（21）关于固定资产管理不规范问题

　　整改情况：修订固定资产管理暂行办法，进一步明晰资产管理责任、流程以及相关要求。明确固资管理各流程负责人，各科室配备固资管理员，确保责任到人。建立财务固定资产账核查机制，确保账实相符。党总支书记对相关责任人进行提醒谈话。

　　（22）关于资产盘点表不完整问题

　　整改情况：建立健全固定资产清查制度，完成中心现有固定资产盘点，补全相关信息及财务固定资产账。组织开展不可用固定资产报废工作，共报废450余件电子设备。

　　8.内控制度执行不到位

　　（23）关于工作责任心不强，公文审核把关不严，存在较多错情问题

　　整改情况：落实文件“三审”制度，巡察反馈以来规范审核公文18件。开展近三年来的文件自查，修正问题8处。组织3名文书相关人员参与公文基础知识培训。

　　（24）关于用车管理不严格，车辆派遣单数量与行程登记表记录的出车次数存在差异问题

　　整改情况：落实未填写车辆派遣单的用车具体行程，主要为行政事务，不存在公车私用情形。党总支书记针对未填写车辆派遣单等问题分别对相关科室负责人及驾驶员进行提醒谈话。完成中心公务用车管理办法修订，实行公务用车信息化管理。启动闲置车辆报废上交工作。

　　（25）关于干部人事档案专项审核不严问题

　　整改情况：组织学习档案管理相关规定。完成中心人事档案梳理自查，对发现的问题进行审核认定。对人事档案中部分材料未注明审核情况的予以补充，对未加盖公章的材料补盖公章。完成新入职人员干部人事档案专项审核。

　　（26）关于保密管理存在风险点问题

　　整改情况：按照保密测评机构物理环境要求，及时加固铁窗。依规对保存期超10年且不再使用的可销毁涉密资料和存储介质进行销毁。对保存期不足10年的涉密载体继续按照保密测评机构保密管理相关规定严格管理。开展全员保密管理工作规定宣传培训与保密知识测试。

　　（三）聚焦基层党组织建设情况

　　9.党组织建设不够规范

　　（27）关于总支委会记录不够规范严谨问题

　　整改情况：严谨区分总支委会和办公会会议题，巡察反馈以来召开总支委会15次，办公会议5次。组织开展公文基础知识和会议记录培训。落实会议记录及会议纪要均由主要负责人审核确认要求。

　　（28）关于组织生活程序不规范问题

　　整改情况：组织各支部自查，由党政综合科核查，对发现问题进行通报并立行立改。领导班子成员加强指导监督，巡察反馈以来，参加所联系的支部组织生活18次。规范召开中心领导班子巡察整改专题民主生活会。

　　（29）关于民主生活会剖析材料质量不高问题

　　整改情况：党总支书记对民主生活材料存在雷同问题的1名领导干部进行提醒谈话。严肃认真开好巡察整改专题民主生活会；主要负责人严格审核班子和班子成员剖析材料，切实提升专题民主生活会检视剖析材料质量。

　　10.民主集中制执行不到位

　　（30）关于部分重大事项会前酝酿不充分，议事决策效率不高问题

　　整改情况：建立领导班子碰头会制度，巡察反馈以来召开班子碰头会3次。严格执行会前议题审批制度，巡察反馈以来通过审签上会的议题有58项。

　　（31）关于“一把手”末位表态制落实不严格问题

　　整改情况：严格落实“一把手”末位表态制，巡察反馈以来召开会议20次，研究有关事项58项，“一把手”均按要求末位表态。

　　11.班子凝聚力执行力不够

　　（32）关于班子议事决策能力存在不足问题

　　整改情况：班子成员加强信息交流和意见沟通，巡察反馈以来开展正式谈心谈话4次。完成中心工作规则、总支部委员会工作规则修订，进一步规范决策程序和规则。

　　（33）关于班子成员工作分工不够明确问题

　　整改情况：及时研究调整班子成员工作分工，厘清责任清单，形成文件并向厅党组报备。各班子成员严格按照分工文件，各司其职、各负其责，落实“两处一中心”工作机制，工作效率明显提升。

　　（34）关于解决复杂矛盾问题存在不足，化解复杂矛盾问题思路不宽、办法不多问题

　　整改情况：结合落实“第一议题”制度，每月至少学习1次，巡察反馈以来党总支开展学习、研讨10次。完成中心工作规则修订，明确责任目标，健全责任落实机制。综合实施办公区和生活区分区管理工作，已安装隔离伸缩门实现办公区和生活区物理隔离。

　　12.干部队伍建设有短板

　　（35）关于部分老同志和中层干部站位不高，思路僵化，习惯用旧办法解决新问题，工作主动性不强，创新性不足，甚至个别干部存在躺平情况问题

　　整改情况：组织分管领导对科室负责人、科室负责人对本科室人员的谈心谈话，累计谈话40人次，形成干部队伍建设分析报告。梳理形成各科室岗位职责（A/B岗）清单，制定岗位管理制度。不定期听取科室工作情况汇报，巡察反馈以来，听取各科室工作情况汇报2次。不定期抽查在岗情况，实行考勤情况月通报，巡察反馈以来通报考勤情况4次，考勤情况良好。

　　（36）关于激励机制不健全，充分调动年轻干部工作积极性措施不够问题

　　整改情况：对原专业技术职务（岗位）竞聘实施办法进行修订，大幅增加业绩指标项目，减少资历评分内容。新竞聘方案经职工大会投票通过并实施。

　　（四）聚焦落实巡视巡察、审计监督、党内集中教育检视问题等发现问题整改情况

　　13.审计监督发现问题整改不深入

　　（37）关于存在简单整改情况问题

　　整改情况：组织学习差旅报销相关制度，开展相关知识测试，组织参加财务培训。开展2021年以来差旅费、采购费报销自查，针对报销单填写不规范问题，全面完成整改。

　　（38）关于整改不到位问题

　　整改情况：组织开展固定资产管理培训，到厅机关以及其他事业单位进行调研学习，提升业务能力。修订固定资产管理暂行办法，完善规范固定资产全生命周期管理；盘点固定资产，完成11件尚未入账设备入账工作。

　　14.党内集中教育检视问题整改不到位

　　（39）关于对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会检视查摆发现的“存在一定形式主义”“不够重视党风廉政建设”“民主生活会辣味不足”等问题整改不到位问题

　　整改情况：召开党总支委会，传达学习整治形式主义有关规定，并开展自查，对发现问题立行立改。抓好廉政教育，巡察反馈以来党总支开展廉政教育学习4次；修订廉政风险防控措施汇编、纪检干部履行监督职责清单。提升民主生活会质量，在巡察整改专题民主生活会上班子成员间提出相互批评意见9条。

　　三、对长期整改任务所采取的措施和阶段性成效

　　（一）关于学习不够深入问题

　　整改情况：突出学习重点，坚决落实“第一议题”制度，中心党总支先后10次召开总支委会传达学习党的二十届三中全会精神等，并举办专题研讨班。修订年度政治理论学习计划,目前已完成14个专题学习。突出“关键少数”，班子成员带头深学研学、交流发言、讲党课、调查研究、参加支部学习。突出专题研讨，梳理习近平总书记关于工信工作的重要讲话重要指示批示精神，形成统一文本，组织各支部开展专题研讨3场。下一步将持续落实“第一议题”制度，及时学习贯彻习近平总书记关于工信工作的重要讲话重要指示批示精神，为推动我省工信事业高质量发展提供支撑。

　　（二）关于学用结合不够问题

　　整改情况：建立科室领题学习制度，由各分管领导牵头，各科室具体负责，及时就相关精神组织研究学习，并申报作为总支委会议题，提出贯彻举措，上会研究。建强青年理论学习小组，调整学习小组人员，常态化推进青年理论学习。促进学习教育成果转化，编撰六期《福建工信产业研究》（内部交流），巡察反馈以来申报政务信息11条，被省“两办”采用10条（次），其中专报4条。下一步将强化干部职工学用结合能力培养，加强智库建设，为推动我省工信事业高质量发展贡献力量。

　　（三）关于干部“选育管用”机制不完善，年轻干部的培养梯度不足，出现断层问题

　　整改情况：加强内部学习，巡察反馈以来已开展内部业务交流培训14场。拓展外部交流，选派7名干部分别参加全省国家级5G工厂助企培育辅导工作、第39次全国计算机安全学术交流会、中小企业数字化转型论坛、厅人工智能专班及到厅跟岗交流。加强干部队伍梯度培育，9月份新招录的3名干部已完成岗前培训。下一步将结合重大任务，对干部职工进行系统的学习、训练、攻关，有针对性地培养人才后备梯队。

　　（四）关于检验检测业务能力下降，检验检测业务老同志作用发挥不明显，年轻同志实践锻炼少问题

　　整改情况：根据年初已制定授课计划，每周五下午定期开展集中学习并进行现场答题。开展“传帮带”，由老同志手把手操作演示，指导新同志逐步掌握检验检测技能，新同志已独立编写完成《ESL-10KA高低温湿热试验箱操作规程》。制定完善质量控制计划、人员能力监督计划，督促各业务科室落实标准更新和方法验证工作。下一步，按照实验室体系管理的要求，推动实验室各项工作有效开展。

　　四、用好整改成果，促进中心发展

　　（一）以巡促知。严格落实“第一议题”制度，依托“三会一课”和主题党日等，切实把理论学习抓细抓实抓到位，推动党员干部在深学、细悟、笃行上下功夫，夯实绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的思想根基。

　　（二）以巡促严。充分运用巡察成果在推进全面从严治党中的作用，坚持抓作风，领导班子带头，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应；坚持提能力，用好深学习、实调研、抓落实工作机制，在一线磨砺干部，提升履行岗位职责。

　　（三）以巡促治。注重“当下改”与“长久立”相结合，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；坚持抓常抓长、标本兼治，总结整改过程中形成的好经验好做法转化为制度，将整改成果最大程度转化为治理效能。

　　（四）以巡促进。聚焦厅党组赋予的“三个者”发展定位，落实“两处一中心”工作机制，以巡察整改为契机，强化责任担当，构建完善以数据为关键要素、以适数化改革为第一要务的一体化产业服务体系，形成以“平台+”为引擎的创新生态圈，建设有社会影响力的工业信息产业领域特色智库，支撑全省加快形成新质生产力，助推新型工业化。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87818514；通信地址：福州市鼓楼区福飞南路92号。