“在相关部门的指导下,工厂解决了生产车间电线私拉乱接、厂房内杂物随意堆放等问题,安全生产条件提升后,不仅生产效率上去了,安全隐患更是大大降低。”长汀县星月电子有限公司负责人蓝锦华近日高兴地同记者说道。
长汀星月电子有限公司位于龙岩市长汀经济开发区腾飞工业区。过去,园区内存在消防通道堵塞占用、电气线路私拉乱接、一线员工无应急处理能力等多种安全隐患问题。为扭转“厂中厂”企业安全意识薄弱、安全生产不会管不想管的局面,长汀县应急管理局今年以来,持续推进“厂中厂”企业安全整治行动,全面防范化解企业重大安全隐患风险,确保出租厂房安全生产形势持续稳定。
安全管理找源头 专项治理分步走
“厂中厂”是指企业将厂房全部出租或部分出租给其他企业,形成一家企业裹存多家企业的状况。目前,长汀县共有“厂中厂”企业78家,大多是临时性租赁经营,该类企业多有安全生产主体责任不落实、安全风险管控不到位的情况。
2024年4月25日,长汀县人民政府安全生产委员会印发《“厂中厂”安全生产专项治理工作方案》(以下简称《方案》),并成立“厂中厂”安全生产专项整治工作领导小组,对全县范围内“厂中厂”企业开展为期一年的安全生产专项治理工作。
根据《方案》规定,根据风险危害程度,按“ABC”风险将“厂中厂”企业分成三类,按照“清退一批、整改一批、规范一批”原则,分别建档立册,对不用风险等级“厂中厂企业”进行分级分类处置:A类(高风险)对象,各职能部门开展联合整治,落实临时查封、停产停业等刚性措施;对B类(中风险)对象,明确安全底线要求、制定隐患整改方案、全面降低事故风险;对C类(低风险)对象,推进隐患即知即改、安全管理有序开展。
5月份三个专项治理行动小组已全面进入78家“厂中厂”企业开展全覆盖安全生产服务指导工作,指导企业如何排查隐患、治理隐患,并将服务指导过程发现的问题形成清单。
9月份,相关执法部门将深入“厂中厂”企业开展专项执法检查,对前期(含服务指导阶段)整改敷衍了事,导致安全隐患依然存在的,一律实施“一案双查”,做到该罚的坚决罚,该停的坚决停,该关的坚决关,该淘汰的坚决淘汰,推动企业真查真改。
立足示范引领 强化宣传引导
据了解,长汀县“厂中厂”企业承租方多为轻工、机械、纺织等加工企业,针对当前“厂中厂”企业存在的问题,长汀县不断强化安全生产宣传力度,采取“培训+教育”的方式,组织各乡(镇)、园区安全监管干部、企业主要负责人及安全管理人员参加“厂中厂”企业安全教育培训会。紧扣《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》等相关法律法规要求,并结合全国发生的典型事故,加大警示教育,同时对出租方、承租方各自安全生产管理职责进行详细讲解,进一步提升安全管理人员的安全意识和管理水平。
此外,更充分利用微信公众号、抖音等新媒体,对查而不改、拒不整改、主体责任不落实的“厂中厂”企业进行重点曝光。同时畅通各类投诉渠道,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为。
为进一步强化“厂中厂”安全监管,长汀县积极培育示范企业,组织开展现场观摩会,交流学习“厂中厂”企业安全生产规范化工作中好的做法和经验。通过“树典型、立标杆”的方式,积极推进解决安全生产管理中的重点难点问题,推进安全隐患整改清单的落实,以点带面稳步提升“厂中厂”企业的本质安全水平。
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