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安溪:向新而生 锻造产业硬核“生长力”
近日,《我是大连人,来了趟福建安溪,有五个疑问就是不明白,一定要说说》一文在网络热传。一位走进安溪的大连访客,被眼前所见深深触动,心中升起一连串问号:
一个不靠海、无重工业的山城,为何如此富庶?山路蜿蜒,物流为何比大城市更快?当地人话语不多却从容自信,这份底气缘何而来?日常饭菜看似简单,为何处处藏着匠心?一座东南县城,何以拥有放眼世界的格局与气场?
从曾经的国家级贫困县,跃升至全国综合实力百强县第48位,安溪的惊人跨越,源于一场持续数十年、从田间茶园延伸至全球市场的产业深度变革。正是这场变革,淬炼出县域经济最硬核的“生长力”。
锻造链式生态
产业集群“枝繁叶茂”
初到安溪的人,常有与大连游客相同的疑问:山区县,何以释放如此强劲的经济活力?答案就藏在安溪精心锻造的“产业链”里。
近年来,安溪县立足茶乡底色与产业基础,锚定茶业、家居工艺、装备制造、光电、信息等八大产业链,实施“一链一规划”,全面推行“链长+链主企业+专班”机制,凝聚合力,高效推进。
产业发展,载体先行。安溪县加快打造工业园区标准化建设2.0版,构建“产业园就是产业链,上下楼就是上下游”的产业生态。藤云工艺园、泉州芯园安溪分园区等高能级平台相继崛起,成为产业链集聚的“强磁场”。
穿行园区,产业集聚的规模效应与效率优势,让游客可观可感。“这里集聚了光电上下游企业,许多需求内部就能高效解决,让我们能快速响应市场、抢占先机。”晶安光电总经理谢斌晖的话,道出了企业扎根于此的底气。
以创新链引领、产业链为核、资金链保障、人才链支撑的“四链融合”战略,更让产业活力倍增。以茶产业为例,“安溪铁观音一号、二号”卫星在轨运行,用大数据赋能茶园管理;中国百茶供应链集散中心投入运营,新茶饮原料供应链加速成型;“万、千、百、十”人才工程构建起全链条人才梯队。2025年,安溪茶业综合产值达460.5亿元,品牌价值攀升至1443.07亿元,连续十年领跑全国茶叶类品牌。
“四链融合”驱动下,链式效应持续扩散。藤铁工艺扬帆出海,出口份额占全国同类产品三分之一,藤铁工艺产业集群获评省级中小企业特色产业集群;光电产业形成“衬底—封装—应用”的百亿级链条,半导体产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。同时,空天信息、影视文化、新能源等产业如雨后春笋,破土而兴。
去年,在全省文旅经济发展推介会上,速流航空低空载人旅游运营项目落地安溪,不仅开拓低空经济蓝海,更开启“航空+旅游”融合发展新篇章,为县域新质生产力赛道再添动能。
贯通内外循环
市场空间“海阔天空”
内外贸一体化是安溪县产业拓宽市场、增强韧性的关键抓手。
乘着电商东风,安溪卖茶实现“24小时不打烊”。每当夜幕降临,茶科网产业园内灯火通明,各大直播间里主播热情推介,仓库内物流繁忙。这番火热景象,已成为许多游客对安溪夜晚的深刻印象。
这股活力,并非个例,而是源于全县的系统性布局。近年来,安溪县高标准打造“中国茶都直播基地”“闽台园直播基地”等专业载体,创新推出“直播+文旅”等融合模式,依托各大园区强化企业梯队培育,推动电商生态从“点上出彩”迈向“面上成势”。
如今,电商直播已成为串联一二三产融合发展的“金链条”,推动形成“电商+产业+物流”协同发展新格局,构建起“政府引导、市场主导、产业联动、全民参与”的县域电商生态体系。
一片茶叶、一件工艺品、一场直播,正共同勾勒出安溪百业兴旺、生机勃发的数字新图景。数据见证发展:自2013年电商交易额突破20亿元以来,安溪县电商规模持续高速扩张,2025年全县电商交易额已跃升至330亿元,农产品网络销售额全国领先。
内销市场如火如荼,“安品出海”同样步伐稳健。成立内外贸高质量发展和“安品出海”指挥部,支持外贸企业“走出去”;组建县跨境电商公共服务中心,推进跨境电商三年培育计划;打造3个跨境电商集聚区与1个外贸集聚区,不断丰富外贸业态……2025年1—11月,跨境电商出口零售额达14.22亿元,同比增长23.92%。
2025年11月18日,福建省首个出口茶叶“大基地”落户安溪。该基地通过“关地协企”共管机制强化源头质量管控,破解中小企业“有订单无合规原料”难题。“基地建成后,原料供应更充足、质量更有保障,我们出海底气更足了。”安溪县工信商局副局长林培荣说。
厚植营商沃土
发展活力“持续涌动”
投资6亿元、占地3.6万平方米的项目,从落户到投产需要多久?在官桥镇南方食品园,安溪乌龙茶新茶饮基茶生产项目,给出令人惊叹的答案——仅7个月。这令人亮眼的“安溪速度”,正是举全县之力打造“产业友好型”发展生态的生动注脚。
锚定“项目提效年”目标,安溪县以机制创新推动服务提质、项目提速:通过项目攻坚总指挥部统筹协调,“三局三办”每周调度、“局长促投产”等举措落地见效,一体化做好项目全生命周期服务保障,让企业在优良“环境土壤”中茁壮成长。
针对企业融资、用工等“急难愁盼”,安溪县不断升级“安商有数”服务矩阵,创新“三免机制”“反向跑一次”等8个服务品牌,推出“百茶供应链金融”“藤飞贷”等特色信贷产品。在全省首创的金融人才挂职机制,让15名金融人才直接服务园区,已帮助企业对接贷款近百亿元。2025年以来,走访企业8.8万户,放款221.32亿元;举办66场招聘活动,为720家次企业解决用工需求,用精准服务打通政策落地“最后一公里”。
“热带雨林”式的产业生态,加速创新要素聚合流动。安溪县依托藤铁工艺创新发展研究院、产业联盟、行业协会等平台,打破行业壁垒与技术壁垒,推动企业间技术共享、产能协同、市场共建。正如林培荣所言,通过培育专精特新企业、强化创新驱动、完善人才体系、夯实要素保障等举措,全方位为产业升级注入动能。
法治环境的持续优化,更成为企业安心经营的“稳定器”。安溪县深化包容审慎监管,推行“综合查一次”模式,实现“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。同时建立涉企纠纷“快调快处”机制,为链上重点企业提供了定制化法律服务,筑牢企业发展的法治屏障。
营商环境的“温度”,转化为企业扎根发展的“信心度”。在城东新区,谈及“和平百茶智慧园二期”项目审批经历,和平百茶负责人陈和平感慨万千:“从立项到拿证全程‘一路绿灯’,这个速度完全超出预期!”这样的暖心故事,每天都在安溪发生。
如今的安溪大地上,茶山的生态之美与产业园区的发展脉动交相辉映。这座曾因贫困闻名的山城,正凭借产业链的深度变革、市场的双向拓展、环境的持续优化,书写着“向新而生、向高而攀”的硬核传奇。
[详情] -
宁德:让营商环境“沃土”更加肥沃
营商环境是城市的重要软实力,也是发展的核心竞争力。去年以来,我市对标市场化、法治化、国际化、便利化
——让营商环境“沃土”更加肥沃
近日,福建省全面实施新时代民营经济强省战略领导小组办公室发布福建省2025年第二批学习推广民营经济发展典型案例,我市3个优秀民营企业典型案例、1个优秀民营企业家典型案例、2个典型经验做法入选。
擦亮“益企宁德”服务品牌,融合“三张清单”,构建中小微企业健康发展新生态;古田县创新“一链通”服务体系,助力民营经济高质量发展;盛丰物流集团探索物流业绿色化转型;三祥新材股份有限公司创新新材料“智造”,引领行业发展;福建盈浩文化创意股份有限公司以科技赋能文化发展……政府做好服务,企业做强主业,这正是推动有效市场和有为政府更好结合的实践路径。
好的营商环境就像阳光、水和空气,是各类经营主体茁壮成长不可或缺的要素。去年以来,我市深入贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神,落实落细新时代民营经济强省战略,加快打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境,进一步稳定市场预期、激发经济活力。
“中国锂电博士一半在宁德”“福建理工类人才一半在宁德”的说法形象地概括了近年来高端人才来宁创业就业的集聚效应。优化营商环境,市场化是基础。我市在主动破除“隐性壁垒”、融入全国统一大市场建设的同时,重点抓好企业亟需的技术、人才、资本等优质要素。
去年,宁德市持续优化人才政策体系和服务机制,柔性引进院士专家团队385人,新认定省市各类人才3525人,连续3年入选中国最具人才吸引力百强城市;优化财政科技投入稳定增长机制,建设宁德时代创新实验室、绿色超算中心,全市研发强度连续3年全省第一,入围全球百强创新集群;设立海洋、战略性新兴产业等政府投资基金,支持企业开拓上市、股权、债券等资本市场,金融贷款超4800亿元。
新年伊始,《福建省民营经济促进条例》正式施行,为释放民营经济创新活力与发展潜力提供坚实法治支撑,凸显“法治是最好的营商环境”。
在持续深化法治宁德、诚信宁德建设的同时,宁德市重点围绕企业知识产权遭侵权问题,在全省率先出台涉外知识产权保护等政策措施,充分发挥宁德知识产权司法保护协同中心、福州知识产权法庭宁德巡回审判点作用,助企维权。去年,我市新增专利近8000件,其中PCT国际专利申请量占全省近七成。
优化营商环境,需要“内外兼修”。依山面海的宁德对标国际化,坚持以更高水平对外开放为企业开拓市场创造更大空间。
去年,宁德港货物年吞吐量突破一亿吨大关,宁德成为我省第四个拥有亿吨大港的设区市;宁德保税物流中心(B型)进出口总值突破50亿元;国家跨境电商综试区加快建设;全国首创“出口锂电包装智慧监管”等通关服务;全市进出口总额突破1500亿元,跻身中国外贸百强城市。
“最看重的就是便捷高效的政务服务。”在基层一线采访时,记者深刻感受到便利化营商环境也是企业家的主要期盼。
以实招回应市场主体需求,去年,宁德市深入实施数字赋能“131”工程,加快建设全市统一数字底座,政务服务全程网办率超87%,推出“高效办成一件事”41件、“数据最多采一次”事项169个,免申即享、直达快享受益面不断扩大,入选全国新型智慧城市百强。
与此同时,宁德市迭代升级“益企宁德”企业服务,推进问题发现从“被动接收”向“主动挖掘”优化,服务范围从“重点企业”向“全域覆盖”优化,办理模式从“个案解决”向“系统治理”优化,累计办结涉企诉求约7000件,满意率达99.93%。
宜居宜业、宜创宜商的发展环境,才能让投资创业者近悦远来、收获满满。去年1月至11月,全市规模以上工业增加值同比增长14%,亿元以上企业增加值增长15.8%;去年1月至10月,规模以上工业企业实现利润总额1033.96亿元,同比增长30.5%。
优化营商环境是一场没有终点的马拉松赛。站在“十五五”开局的新起点,宁德市将坚定不移营造公平法治环境,持续推进数字宁德建设、提升对外开放能级、强化要素资源保障、优化“益企宁德”服务,让各类经营主体共享发展机遇、共创美好未来,更好地全方位推动高质量发展。
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石狮:改革潮涌处 开放海天阔
泉州湾畔,潮起潮落。汽笛声响,一艘又一艘货轮在位于石狮的石湖港靠岸,呈现一派繁忙景象。
2025年,“十四五”收官年。5年来,石狮市踔厉奋发,勇毅前行,以开放促改革,以改革促发展,推动经济社会再上新台阶:工业技术改造项目总投资378亿元;经营主体数量增加5万户;新开通外贸航线13条;外贸进出口总额达2058.33亿元;新改扩建学校98所……
改革赋能,澎湃发展动力
不久前,总投资10亿元的安德玛智能产业园项目入驻石狮锦尚智能制造园标准厂房,一举盘活价值1.63亿元、面积近6万平方米的国有资产,这是石狮在泉州首创国有园区载体“先租后让”招商模式取得的突破性成果。“该模式通过一次性程序,让企业无需在项目初期就承受巨大的购地资金压力,节省了前期的土地支出成本。”石狮市招商办相关负责人说,这一创新做法实现了国有资产保值增值与企业轻装上阵,按下了产业转型的“加速键”。
“十四五”时期,石狮统筹推进总面积7000亩的10个新型小微产业园区建设和原有6个工业园区标准化改造,形成“新旧融合、梯次发展”的园区布局体系,累计盘活低效用地、批而未供和闲置土地7495亩,为产业转型再造物理空间。
石狮以纺织服装立市,书写了“一根丝线”的传奇,造就了改革开放后的一次次辉煌。新时代,石狮面临“新考题”,最终给出的“答案”掷地有声:工业是经济的脊梁,产业转型是高质量发展的关键。
“十四五”时期,石狮以新型工业化为引领,推动传统产业升级、新兴产业壮大,成功入选“新型工业化标杆县”。5年来,全市实施技术改造项目109个,总投资378亿元,其中8个项目成为工信部新型技术改造城市试点、3个染整项目上榜省工业重点节能改造项目清单,培育出工信部5G工厂3家、省“未来独角兽”和“瞪羚企业”各1家。
成绩背后找原因,“改革”二字是真谛。
数字赋能,为新型工业化注入“灵魂”。2025年5月30日,“石狮福狮数据运营有限责任公司”注册成立,依托福建大数据交易所强大的数据要素基础能力和各方资源,建立“省级交易所—地市服务站—县级运营节点”垂直联动体系,加速数据要素的流通与价值释放,推动传统产业与新兴产业深度融合。
眼下,石狮踩足产业转型的油门,加“数”前行。在信泰(石狮)科技有限公司5G全连接工厂,智能叉车的作业效率较人工提升150%,成本降低超50%。德奥针织股份有限公司实施“5G应用及AI视觉验布解决方案”,让布匹缺陷检出率高达90%,准确率较人工提高30%以上,成功入选国家级人工智能赋能新型工业化典型应用案例。华宝集团的智能化改造直指传统印染痛点,数字化控制车间染化料耗用,解决了资源浪费和污染问题,产品不良率同比下降40%……
说到改革,少不了政务和商事。
——整合12345便民服务平台、“互联网+督查”、政企恳谈会等多渠道诉求收集机制,建立挂钩服务重点工业企业“接、转、办、交”问题闭环管理机制,协调解决各类涉企事项。
——在全省首创“城市机会清单”机制,主动释放资源要素、创造市场机会,配套融资贴息、租金减免等惠企措施,拓宽政府、国资、民企信息共享和供需对接渠道。
——启用全省首个县级市外国人服务中心,提供“一站式”服务,汇聚更多外资、外智。
石狮市将优化营商环境作为“一把手”工程,以“放管服”改革为抓手,聚焦企业需求,破解发展堵点,使市场主体数量由2020年的14万户增至2025年的19万户。
开放兼容,续写海丝篇章
“改革越深入,对开放的水平要求就越高。”石狮的精彩实践,生动诠释了这句话的深刻内涵。
“这里有德化白瓷、晋江鞋服、石狮男装等福建特色好物,像是一座闽派优品百货大楼。”石狮服装城东南亚采购集散中心负责人蔡经锋介绍说,这个由侨亲倾力打造、汇聚十多个福建特色产业馆的“商贸地标”,见证着石狮如何做到物畅其流、链通世界。
石狮服装城是我省首个国家级市场采购贸易试点,摆脱了过去“小单、杂货、缺票、查验繁”等难题,具备通关快、便利化、免增值税等优势,让入驻商家享受“多品种、多批次、小批量”的出口政策。
“十四五”期间,石狮抢抓“一带一路”、RCEP市场开放等难得机遇,放大市场采购、跨境电商、保税物流等外贸新业态辐射效应,推进数字变革、金融变革、物流变革,畅通从生产、物流、出口到外汇金融服务的全流程外贸产业链,打造“多试点叠加、多业态融合”的对外贸易新生态。
2025年9月,石湖港保税物流中心(B型)内,1.17万件鞋服、家具通过跨境电商“9610”模式验放出口,标志着该中心成为全国首个落地“先行先试跨境电商出口”试点的保税物流中心。作为石狮对外开放的“超级驿站”,该中心创新推行“一区两码”“同仓共管”模式,允许保税与非保税货物同仓存储、灵活转换。依托这一平台,全省首票“1039市场采购+全国通关一体化+中欧卡车接力”货物成功启运,海外仓离境即退税业务率先落地,构建起“保税+跨境+市场采购”的多元业态矩阵。
作为古代“海上丝绸之路”的重要起点,石狮因港而兴,因贸而盛。港口是一个地方对外交流的“门户”,影响着开放水平的高低。
面对全球贸易新格局,石狮实施“石湖+锦尚组合港”项目,通过泊位升级与智能化改造,使石湖作业区年吞吐能力跃升至300万标箱,稳坐泉州港集装箱航运的“头把交椅”。锦尚作业区通过国家级验收后,加入了对外开放序列。“这个组合并非简单的物理叠加,而是功能互补、能级倍增的系统工程。”专业人士分析,两者之间一主一辅,差异化发展,共同构筑起石狮面向太平洋的“开放双引擎”。
“十四五”期间,石狮锚定“港通全球、服务产业”核心目标,以“开航线、辟通道、拓货源、强服务”为主线,在基础设施、航线网络、物流通道、货种结构、配套服务和业态创新六大领域实现全方位突破,为“一带一路”建设及“双循环”格局注入强劲动能,续写新时代的海丝篇章。
值得一提的是,去年石狮航线拓展迎来“大爆发”。泉州港首条至比利时等国的欧洲远洋航线,航程跨越约1万海里;泉州首条中途不停靠的越南至泰国直达集装箱班轮航线,较传统中转模式压缩7天时效;全省首条直达东帝汶航线填补了区域通航空白,成为国内仅有的两条通达该地区的航线之一……
航线四通八达,石狮好物畅销全球。如今,从石狮出发的货柜里,不只服装鞋帽,还有光伏产品、锂电池、新能源汽车组件乃至整车,这些代表中国制造未来的“新三样”,在“十四五”期间纷纷选择从石狮口岸扬帆起航,销往各大洲。
紧握“金钥匙”,幸福来敲门
如果说经济是一座城市的“高度”,那么民生就是一座城市的“温度”。石狮紧握改革创新这把“金钥匙”,焐热了整座城。
“以前,孩子入学报名要花一周时间、跑六七个部门。现在好了,用手机即可,花几分钟就办成了。”谈到石狮“入学一件事”改革,学生家长陈先生连连称赞。
2023年6月,石狮在泉州地区率先推出义务教育“入学一件事”招生服务改革,2025年扩展至幼儿园,实现从幼儿园到初中的全学段线上报名覆盖,通过数据共享和流程再造,打破行政壁垒,将复杂的公共服务转化为指尖上的“掌中办”。
有了“金钥匙”,暖心事遍及医疗、社保、养老、共富、治理等各个民生领域。
——率先探路“紧密型县域医共体”,打出一套“强基固本”的改革组合拳,即以石狮市医院为总医院,深度整合中医院、妇幼保健院及9家基层医疗卫生机构,推进“医通、人通、财通”,形成管理、责任、利益、服务共同体。
——改变以往“人找政策”的被动模式,通过健全低收入人口动态监测机制,扩大部门间信息共享与数据比对,主动识别和回应困难群众的急难愁盼,并将城乡低保标准提高至940元,居泉州各县(市、区)首位。
——依托居家养老服务站(农村幸福院)、“党建+”邻里中心、新时代文明实践站等,采用“政府主导、村居主办、慈善助办”模式,探索推广长者食堂建设和长效运营机制,全力打造“家门口的长者食堂”。
——立足城乡发展优势,以“五共一体”(共拼、共商、共建、共管、共享)为核心,聚焦产业、增收、城乡、民生、精神、生态、善治等领域实施7个共富行动,加强乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,不断完善城乡功能、缩小城乡差距。
——以网格化管理为抓手,将全域划分为676个精细化治理单元网格,构建起“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”的穿透式组织体系和“纵向到底、横向到边”的治理网络,实现“人往格走、事在格办、矛盾在格化解”。
“十四五”期间,石狮将改革创新作为破解民生难题的“金钥匙”,以体制机制突破激发民生发展活力,以优质均衡供给织密民生保障网络,在教育提质、医疗升级、养老暖心、就业稳岗、全域共富、社会治理等民生领域深耕细作,精准滴灌到“一餐饭、一次就诊、一堂课、一份工作、一件邻里琐事”的具体可感中,绘就覆盖全龄、普惠均等的幸福图景。
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