智能交通（ITS）的“智慧”建立在海量感知、实时传输与智能决策之上，每一个环节都离不开稳定、可靠、专属的无线电频率。无线电频率是贯穿交通数字化全程的“生命线”，关乎安全与效率。按照工业和信息化部相关工作部署，各级无线电管理机构以构建良好电磁环境为支撑，做好频率统筹规划、指配协调，做好台站管理、无线电干扰排查，保障专用频率安全高效，为智能交通筑牢“无线底座”，有力支撑交通强国建设。

9月21日至22日，2026中国无线电大会在河北雄安新区举办。会上，中国交通通信信息中心正高级工程师康小勇作了题为《智能交通发展无线电频率需求研究》的主题演讲，从公路、城市轨道交通、水路三大场景入手，系统梳理数字化对无线电频率的需求，并对比国外规划、剖析国内现状、提出创新应用思路。会后，记者围绕无线电支撑交通强国建设相关话题，对康小勇开展专访。

记者：对普通公众来说，无线电频率和智能交通好像离得挺远，您能先通俗地解释一下两者的关系吗？

康小勇：其实关系非常近。智能交通要“智慧”，前提是“看得见、传得快、算得准、用得好”。无论是自动驾驶的感知、地铁列车的信号控制，还是高速公路的运营调度，背后都靠无线电波把数据实时传出去。频率就是建设 这条“信息高速公路”车道的资源，资源不足、车道不够、划分不清，智慧交通就跑不好 跑不稳。所以无线电频率是智能交通最底层、也最关键的基础资源之一。

记者：从国际上看，大家在智能交通频率规划上有什么共识？

康小勇：一个很明显的趋势是，欧盟、美国、新加坡都把5.9 GHz频段作为智能交通的重点布局对象。欧盟在5875-5925MHz内按10MHz块规划道路和城轨的ITS信道；美国把5.9GHz作为交通“安全频段”，并融合Secure 5G，还专门做了250个高速场景的边缘用例来验证智能网联汽车安全能力；新加坡由IMDA统筹，开放5.875-5.925GHz用于低延时ITS通信，并细化出V2V安全信道、控制信道等七类标准信道。这说明统一的频谱规划、清晰的信道划分，是智能交通规模化落地的前提。

记者：回到国内，我们城市轨道交通发展很快，频率方面目前有哪些实践？

康小勇：我国城轨发展确实领跑全球。到2026年2月，全国54个城市开通运营345条线路、里程11778.2公里，月开行列次 335万。政策端也已就位，工信部用1785-1805MHz、800MHz支撑城轨专用通信，交通运输部明确了双网冗余、专用频率优先、最低速率带宽等要求。

记者：道路运输方面，随着新能源汽车爆发式增长，用频需求有什么新变化？

康小勇：变化非常显著。2025年底，全国机动车保有量 4.69亿辆，其中新能源汽车4397万辆、纯电动3022万辆，当年新注册新能源汽车就有1293万辆。车越来越多、越来越“聪明”，庞大的载运规模，意味着庞大的无线用频需求——车载雷达、路侧雷达、直连通信、ETC，无一不在争用这方寸之间的频谱资源。我们的核心挑战可以概括为“感知+传输”“应用+产业”，既要保障产业链安全，也要兼顾实际需求与经济效益，做好统筹。

记者：最后，您对智能交通无线电频率的未来应用有什么展望？

康小勇：面向未来，让频率“供得出、用得好”。我们提出构建“感、传、智、用”的综合交通数字化体系：感是数字化采集，传是网络化传输，智是平台化管理，用是智能化应用，并以“创新—发展—应用”为主线、“规范、标准”为支撑。技术上要坚持无线与有线融合——无线负责感知与传输，有线骨干用全国高速公路光纤专网兜底，形成高质量、高可靠的综合交通数字化底座。我相信，当“智慧”被一条条看不见却不可或缺的无线电波稳稳托住时，智能交通高质量发展就有了更坚实的底座。